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　　單夫營 哈爾濱市城管執法局執法監督處處長

　　哈市曾建立過毀綠舉報獎勵機制，財政撥付10萬元建立專項獎勵基金，根據舉報案件的大小，予以舉報者相應的獎勵。機制一啟動，便激起市民的參與熱情，收效顯著。針對哈市目前大規模路改工程中的樹木遷移，哈市應恢復舉報獎勵制度。把路改中要進行樹木移植的街路、以及樹木何時移植、移植到哪里向社會公布，接受市民的監督。市民一旦發現不按規定移植樹木的情況，便可以向執法部門來舉報，通過社會監督來實現執法工作的提速、提質、提效。

　　同時，城管執法部門應同林業公安部門建立聯動機制，加強對毀綠行為的偵查、打擊力度，對情節惡劣的追究刑事責任。

　　政策鏈接

　　4月1日，哈爾濱市城綠辦公布了各區園林綠化管理部門、市城綠辦各職能部門監督電話，市民如發現毀綠、養護管理等綠化問題，可隨時進行監督舉報。

　　12319園林分指揮中心84673967

　　哈爾濱市園林質量監督站88954123

　　道里區84814638 道外區57869710

　　南崗區86310325 香坊區55584282

　　平房區86521506 松北區84010110

　　呼蘭區57372661 阿城區53724211

　　經開區82305110 高開區87195266

　　建立管理部門聯動機制

　　劉秩梅 哈爾濱市社科院社會學所所長

　　毀綠問題在城市建設中普遍存在。今年哈爾濱城市建設力度是前所未有的，而生態環境的建設是城市建設過程中不可忽視的大問題，不能因為路改工程而破壞生態環境。路改過程中樹木的移植工作由誰來審批？誰來實施？誰來監管？一旦產生問題又由哪個部門來處罰？各個環節的責任主體都應該明確。一旦在這個問題上扯皮，必然導致管理缺位。

　　建議相關管理部門建立聯動機制，以便問題產生后可以追根溯源，從根本上將問題解決。同時，在城市建設啟動之前，政府部門應關心民意、注重民意、聽取民意，采取公示、聽證等制度，聽取民眾對項目建設的意見和建議。

　　同時建議，重視城市總體規劃的權威性，不能隨意更改，只有依法護綠，才能更好保護綠地。

　　政策鏈接

　　樹木移植責任分工：

　　哈爾濱市道路拓寬改造辦公室下發的《哈爾濱市2010年路橋建設工程管線遷移和樹木移植實施方案的通知》中規定：市路改辦負責樹木移植工作的統籌協調，制定樹木移植工作計劃，并負責樹木移植工程量的現場認定。市、區綠化行政主管部門負責完成樹木移植、占用綠地審批工作。區綠化行政主管部門負責統一組織實施樹木移植和路面恢復工作，并負責樹木移植的現場協調及監督管理工作。