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黑龍江日報召開座談會為冰城綠化建言獻策
[日期:2010-05-28]  來源:黑龍江新聞網  作者:   發表評論(0)打印



    “舊城改造與生態建設必須有機銜接,要嚴格遵循生態城市建設的要求”、“道路除滿足交通功能外,還必須成為觀賞城市景觀的良好場所,應該是組成城市廊道生態景觀的重要部分”、“保護樹就相當于保護文物,城市改造不能急于求成”……

  26日,“加強樹木移植監管工作座談會”在黑龍江日報報業集團舉行。前來參加座談的綠化專家、法律專家及社會學者,情真意切,為保護樹木呼吁,為科學移樹支招,為省城在大規模改造、建設過程中如何實現又好又快發展、真正造福于民建言獻策。他們就如何避免野蠻移植樹木現象再次發生、如何加強監管、加大處罰等問題進行深入研討、座談。

  與會者認為,近來,在城市改造、建設過程中,生態環境屢遭破壞。一方面,生態園林城市建設腳步聲急,哈市提出2012年達到國家園林城市標準,但現有綠化覆蓋率、綠地率等各項指標與國家標準仍存在較大差距;另一方面,按照新的城市發展戰略,哈市要加快老城區改造步伐。棚戶區拆遷,道路拓寬等一系列工程,都涉及到了對綠地的破壞、對舊有樹木的移挪。在城市改造過程中,如何遵循生態城市建設要求,和諧處理好舊城改造與生態城市建設的關系,是對管理部門執政能力的考驗。

  與會者認為,哈市毀綠事件頻發,暴露出城市規劃缺少前瞻性、科學性,導致城建過程中大量樹木“搬家”。而在樹木移植過程中,由于處罰力度不夠,甚至砍樹所受的處罰比移樹還“劃算”,個別綠化企業寧可挨罰,也不愿意花重金去移植樹木,加之監管不到位,造成了野蠻移植屢禁不止。

  與會者認為,《黑龍江日報》近期對哈市路改期間野蠻移植樹木的系列報道,既發揮了媒體監督作用,也充分體現了黨報的權威性。哈爾濱正處于快發展、大發展階段,需要媒體進一步發揮輿論監督作用,呼吁全社會增強愛綠護綠意識。政府、企業和媒體聯手,建立群眾舉報獎勵制度,建立行業主管和執法部門等多部門聯動機制,共同促進城市建設和生態建設的同步發展。

  加強科學決策

  加大違法成本

  王元慶 黑龍江法學研究所所長

  綠化是一個城市在發展、建設過程中的永恒主題。正是由于今年啟動了大規模路改工程,才使得綠化問題一下子變得十分突出。

  很多企業野蠻移樹,是為了追求工期,竭澤而漁。哈市之所以要啟動大規模的路改建設,究其原因就是歷史欠賬過多。但道路不暢不是一天形成的,路改也不是一年就能改造完的。

  建議相關部門提高科學決策能力。比如,不要把攤子鋪的很大,可以選擇幾條道路進行永久性的工程建設,在建設中精雕細刻,將動機和效果統一起來,路改要充分聽取民意,將好事辦好。這樣,那些為了追求工期野蠻移植樹木的現象就會相應減少。

  建議加大處罰,加大違法成本;建立毀綠舉報獎勵制度,讓毀綠者無處遁形。愛綠護綠要從每個人做起,從現在做起,讓市民真正樹立起像保護文物一樣保護樹木的觀念。

  政策鏈接

  《哈爾濱市城市綠化條例》對毀綠等行為的處罰規定:

  第三十五條:砍伐樹木的,除向樹木所有人繳納賠償費外,每伐一株,應當補償5株以上,并按照補栽株數每株500元向城市綠化行政主管部門繳納成活保證金。

  第四十二條:擅自移植、砍伐樹木的,處以樹木賠償費3倍以上5倍以下罰款。

  第四十四條:擅自占用、挖掘綠地的,責令限期退還,恢復原狀,并處以占用、挖掘面積每平方米200元以上500元以下的罰款。

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