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兩會提案:積極推動綠色建筑發(fā)展
[日期:2010-03-05]  來源:搜狐網(wǎng)  作者:   發(fā)表評論(0)打印



  三、政策建議

  將綠色低碳建筑作為一項基本戰(zhàn)略來執(zhí)行,對于房地產(chǎn)業(yè)自身的轉(zhuǎn)型和市場的健康發(fā)展非常重要,同時也是將房地產(chǎn)資金引向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,防止進一步推升資產(chǎn)泡沫和平抑房價的良性平衡策略。房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)型將帶動綠色生產(chǎn)與綠色消費,并支持中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。從某種意義上說,綠色低碳地產(chǎn)是房地產(chǎn)長遠發(fā)展的平衡動力和控制資產(chǎn)泡沫發(fā)生的對沖機制。政府應出臺有利于節(jié)能低碳型房地產(chǎn)發(fā)展的激勵政策,引導房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以便擺脫當前進退兩難的困境,走上長遠穩(wěn)定健康發(fā)展的道路,相關建議如下:

  1、將推廣綠色低碳技術與建筑納入“十二五”規(guī)劃

  推廣綠色低碳技術與建筑建筑亟待國家政策強力支撐,希望有關部門組織專門力量制定政策層面的低碳技術與建筑發(fā)展戰(zhàn)略,明確戰(zhàn)略思想、清晰戰(zhàn)略目標、落實戰(zhàn)略措施和戰(zhàn)略重點,對房地產(chǎn)領域的低碳事業(yè)給予明確的國家鼓勵政策支持,并納入“十二五”規(guī)劃中。

  2、在土地、稅收、產(chǎn)業(yè)等政策方面向綠色低碳建筑傾斜

  綠色低碳建筑是一個系統(tǒng)化的概念,是貫穿規(guī)劃、設計、施工、管理、消費全過程始終的概念。政府管理部門不僅要在減碳方面有政策與財政方面的支持,還要在節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和環(huán)境保護方面有所部署,在土地政策、稅收政策、產(chǎn)業(yè)政策方面進行改革和傾斜,鼓勵綠色低碳建筑順利開展。其中,政策上可以減碳指標來進行金融和土地等資源配置,設置不同的稅費征收標準,改變以單純的“價高者得”的土地出讓辦法,有利于平抑地價和房價。這樣一來,房地產(chǎn)企業(yè)也必將更加重視項目的品質(zhì),主動應用綠色低碳技術,對于房地產(chǎn)行業(yè)本身將是一次革命性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

  3、鼓勵綠色低碳房地產(chǎn)金融創(chuàng)新

  房地產(chǎn)是資本密集型產(chǎn)業(yè),要使資本與綠色低碳地產(chǎn)相結(jié)合,綠色低碳地產(chǎn)是房地產(chǎn)長遠發(fā)展的“平衡基金”和控制資產(chǎn)泡沫,平抑房價的“對沖基金”。因此,建議鼓勵發(fā)展綠色低碳房地產(chǎn)信托投資基金,通過多種融資方式為低碳地產(chǎn)開發(fā)提供發(fā)展資金。未來,還要在已量化綠色建筑的節(jié)碳指標的基礎上,建立節(jié)碳的基準值并計算住區(qū)節(jié)碳總量,并逐步建立房地產(chǎn)低碳的信用積分機制以便和貨幣和金融掛鉤,形成中國低碳住區(qū)碳交易體系,為未來國際化的碳交易、碳稅、碳貨幣做好準備。

  4、建立房地產(chǎn)碳信用積分機制,嘗試設立“房地產(chǎn)碳稅空轉(zhuǎn)制度”

  在目前暫未實行碳稅的情況下,嘗試將開發(fā)企業(yè)累積的碳減排量實行積分制,嘗試設立“房地產(chǎn)碳稅空轉(zhuǎn)制度”,當條件成熟時,用于沖抵碳稅或政策規(guī)定的其他稅費。

  全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會

  2010年2月8日

編輯:melanie | 閱讀:
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