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　　4月21日，雖然天氣炎熱，但橘子洲望江亭附近的游客依然絡(luò)繹不絕，橘子洲真正成了平民樂園。圖/記者殷建軍

市民在橘子洲望江亭休息。 圖/記者殷建軍

　　21日，長沙市委副書記、市長張劍飛宣布——橘子洲免費(fèi)開放。

　　橘子洲真正成為了平民樂園。不管是富豪還是平民，都可來去自如，或悠然漫步，或把酒臨風(fēng)。

　　“橘子洲建設(shè)，傾注了各級領(lǐng)導(dǎo)的心血和全市人民的貢獻(xiàn)，今天的成果來之不易。從上世紀(jì)90年代初開始醞釀，歷經(jīng)多屆市委、市政府，可以說是想了多年、盼了多年、努力了多年。”昨日，在新聞通氣會上，長沙市委常委、宣傳部長陳澤琿這樣說。

　　瀟湘晨報記者周華平 長沙報道

　　搬遷

　　2002年8月9日上午8時，橘子洲上，69歲的郭群香老人正指揮一家老小，把收拾好的東西搬到四樓。“這是我家今年第四次轉(zhuǎn)移家當(dāng)了！人老了搬起來真累。”郭群香感嘆：“前天我們接到通知，說10日橘子洲將全部被淹。聽說下個月我們將整體搬遷到移民小區(qū)，但愿這是我們最后一次被洪水折騰。”

　　“快走，水淹上來了。”住在橘子洲的居民，總會在半夜時分來個緊急撤離，投親靠友。水患，是橘子洲居民揮之不去的夢魘。查看當(dāng)年汛期的報紙，關(guān)于橘子洲水患的報道隨時可見。因?yàn)橹奚厦娣e小，居民們無法擴(kuò)建，三世同堂，四世同堂，一家多代人擠在一棟小房子里，常常擔(dān)憂水患。

　　2002年10月，橘子洲居民準(zhǔn)備告別水患。洲上居民分階段逐批搬遷，4000多名橘子洲居民將徹底告別水患之苦，整體搬遷到位于觀沙嶺的楓林綠洲移民小區(qū)。

　　昨日，橘子洲移民高奶奶坐在整潔干凈的安置小區(qū)里曬著太陽。說起當(dāng)年在橘子洲所經(jīng)的水患，高奶奶還在后怕。但談到現(xiàn)在寬敞的住房，高奶奶笑逐顏開。

　　正如陳澤琿所言，橘子洲工程是一項(xiàng)“德政工程”，投入大量人力物力，移民工程浩大而艱難，景區(qū)投資超過14億。

　　爭論

　　2002年8月，隨著橘子洲居民的整體搬遷，橘子洲開發(fā)成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。關(guān)于橘子洲開發(fā)模式和資金出路的傳聞不絕于耳，拍賣、出租、引進(jìn)民營資本……各種說法風(fēng)生水起。此刻，作為具體謀劃此事的長沙市政府，一邊承受著各種壓力，一邊本著嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的態(tài)度，千方百計(jì)尋求最佳方案。

　　11月初，時任長沙市委常委、常務(wù)副市長趙小明和長沙市政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人一起，召集眾多專家商討橘子洲規(guī)劃，本報記者劉勇見證了這場重要的會議。

　　在各種建議中，一位專家呼吁：“橘子洲是幾十年來依法規(guī)劃控管的全民共有共享綠地空間，決不能允許因這次開發(fā)建設(shè)而蛻變?yōu)樯贁?shù)人獨(dú)享的‘貴族天堂’。”

　　“不能成為少數(shù)人的貴族天堂！”這一觀點(diǎn)意味著，橘子洲不能建別墅豪宅、商業(yè)街和大型酒店，相反，政府必須拿出更多財(cái)政資金來支持橘子洲的建設(shè)。

　　第二天，《橘子洲不能成為貴族天堂》見諸報端，表達(dá)了專家和公眾的立場。

　　應(yīng)長沙市人民政府之邀，北京大學(xué)景觀設(shè)計(jì)學(xué)研究院院長俞孔堅(jiān)作橘子洲景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)。他認(rèn)為，橘子洲因毛澤東的千古絕唱而名揚(yáng)天下，“糞土當(dāng)年萬戶侯”，毛澤東的視角是平民化的，橘子洲應(yīng)該永遠(yuǎn)是百姓的樂園。

　　規(guī)劃

　　2002年12月28日，時任長沙市市長、現(xiàn)任省政協(xié)副主席的譚仲池在《政府工作報告》中提出，2003年，長沙市要完成橘子洲移民搬遷工作，優(yōu)化橘子洲規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，并啟動建設(shè)。

　　2006年1月12日，譚仲池再次鄭重承諾：“請市民放心，今后橘子洲絕不會成為高消費(fèi)的場所，它將是一個充滿生機(jī)、活力、誘惑的生態(tài)島。”

　　人們已經(jīng)確信，未來五年，長沙將把橘子洲打造成屬于市民自己的、生活休閑的高尚場所。

　　經(jīng)過激烈的“概念之爭”，2003年12月16日，由美國泛亞易道公司編制的《長沙濱水區(qū)及橘子洲概念規(guī)劃》，經(jīng)過最后的一道評審之后得到原則上通過。該規(guī)劃最終將橘子洲定義為城市中央公園。

　　平民理念成為了橘洲的規(guī)劃原則——《岳麓山國家級風(fēng)景名勝區(qū)橘洲景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》提出的公眾性和開放性原則規(guī)定，橘子洲是長沙人民的橘子洲，也是世界人民的橘子洲，它應(yīng)該成為廣大市民和游客休閑娛樂、游覽觀光的場所。

　　同時，規(guī)劃還明確提出，橘洲上嚴(yán)格禁止與資源保護(hù)無關(guān)的各種工程建設(shè)，核心景區(qū)內(nèi)不得建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心及療養(yǎng)院所，不得隨意建造各類人造景觀。

　　建設(shè)

　　橘子洲景區(qū)的建設(shè)，一直牽動著決策者的心。2008年9月，張劍飛親自考察了正在緊張建設(shè)中的橘子洲，在施工現(xiàn)場，張劍飛就曾表示，要把橘子洲建成老百姓最喜愛的經(jīng)久耐用的公園。

　　橘子洲景區(qū)投資超過14億，每年的維護(hù)費(fèi)用預(yù)計(jì)將在5000萬左右，并且由政府投資。

　　“之所以由政府投資，就是為了避免橘子洲過度商業(yè)開發(fā)，變成少數(shù)人獨(dú)享的‘貴族天堂’。”時任長沙市財(cái)政局局長、現(xiàn)任長沙市副市長姚永春回憶：“長沙市委、市政府曾多次拒絕國內(nèi)外開發(fā)商的商業(yè)投資行為。”

　　對市民而言，如果橘子洲拒絕過度的商業(yè)投資開發(fā)，這個自然天賜的江河之洲，將永久地為長沙人民所共有，也將永遠(yuǎn)成為所有長沙市民的歡樂天堂。

　　“橘子洲景區(qū)是一個重大的民生工程。要如何建設(shè)好、管理好，省市領(lǐng)導(dǎo)都高度重視和關(guān)注。特別是春賢書記，對橘子洲工程的規(guī)劃、建設(shè)都提出了很多具體的希望，對下一步的運(yùn)行管理和維護(hù)也提出了明確的要求。”張劍飛說。

　　湖南省委書記、省人大常委會主任張春賢表示，橘子洲是一個文化之洲，又是一個生態(tài)之洲，是湖湘文化的縮影和湖南自然生態(tài)的見證。

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　　平民之路并沒有結(jié)束

　　昨日，長沙市委常委、宣傳部長陳澤琿在媒體通氣會上再次指出：“前階段，市有關(guān)職能部門公布的橘子洲景區(qū)的票價，是依法依規(guī)依程序的。”同時他認(rèn)為，“對橘子洲景區(qū)的開放問題，有關(guān)媒體給予關(guān)注，網(wǎng)上輿論進(jìn)行熱議，廣大群眾普遍關(guān)心，是正常的。”

　　“長沙市委、市政府關(guān)于要把橘子洲建設(shè)成為德政工程（解決水患）、民本工程（大眾休閑）、普惠工程（利民便民）的思想一直堅(jiān)持，沒有動搖，一以貫之，沒有改變。”陳澤琿指出，為了更好地體現(xiàn)這一思想，讓老百姓充分享受這一建設(shè)成果，市委、市政府決定，堅(jiān)持公益原則，克服資金困難，對橘子洲景區(qū)實(shí)行全部免費(fèi)開放。

　　橘子洲，平民之路，終于有一個完美的結(jié)果。但是橘子洲的平民之路并沒有結(jié)束。正如昨日張劍飛所呼吁的：廣大來參觀的市民，要像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)橘子洲，不要爬樹，不要亂丟垃圾，不要踐踏草地……

　　政府巨額投入打造的平民樂園，交到大家手中，唯有人人愛護(hù)，橘子洲才真正成為平民樂園。