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上海或?qū)⒁氤青l(xiāng)規(guī)劃公眾參與制度
上海或?qū)⒃诔青l(xiāng)規(guī)劃的編制、實施和修改全過程引入公眾參與制度。 26日起，上海市第十三屆人大常委會第二十次會議舉行。27日，會議聽取了《上海市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(草案)》說明和審議意見報告。 據(jù)悉，現(xiàn)行的《上海市城市規(guī)劃條例》于1995年6月通過上海市人大常委會審議，并于1997年、2003年進行了兩次修改。該條例對促進上海規(guī)劃管理法治化、加快上海各類規(guī)劃的制定等發(fā)揮了重要作用。但是，目前上海市城鄉(xiāng)規(guī)劃透明度和公眾參與度還不高，公眾往往處于時候被告知的地位。此外，規(guī)劃制定與實施中，不遵守法定程序建設(shè)開發(fā)違反規(guī)劃許可強制性內(nèi)容等情況時有發(fā)生，影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。 根據(jù)《條例(草案)》，有關(guān)部門將建立城鄉(xiāng)規(guī)劃的公眾參與制度。在城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實施、修改過程中，有關(guān)部門將充分征求公眾和專家的意見。在城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前，相關(guān)部門須公示草案，并同時再次征求公眾意見。城鄉(xiāng)規(guī)劃得到批準(zhǔn)后，組織編制機關(guān)應(yīng)在相關(guān)政府網(wǎng)站上對公眾意見的采納情況予以分類答復(fù)。
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