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一九八八年九月二十七日國務(wù)院發(fā)布

　　第一條 為了合理利用城鎮(zhèn)土地，調(diào)節(jié)土地級差收入，提高土地使用效益，加強(qiáng)土地管理，制定本條例。

　　第二條 在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個人，為城鎮(zhèn)土地使用稅（以下簡稱土地使用稅）的納稅義務(wù)人（以下簡稱納稅人），應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納土地使用稅。

　　第三條 土地使用稅以納稅人實(shí)際占用的土地面積為計稅依據(jù)，依照規(guī)定稅額計算征收。

前款土地占用面積的組織測量工作，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。

　　第四條 土地使用稅每平方米年稅額如下：

　　一、大城市五角至十元；

　　二、中等城市四角至八元；

　　三、小城市三角至六元；

　　四、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)二角至四元。

　　第五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府，應(yīng)當(dāng)在前條所列稅額幅度內(nèi)，根據(jù)市政建設(shè)狀況、經(jīng)濟(jì)繁榮程度等條件，確定所轄地區(qū)的適用稅額幅度。

　　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，將本地區(qū)土地劃分為若干等級，在省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的稅額幅度內(nèi)，制定相應(yīng)的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

　　經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)土地使用稅的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)降低，但降低額不得超過本條例第四條規(guī)定最低稅額的３０％。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)土地使用稅的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)提高，但須報經(jīng)財政部批準(zhǔn)。

　　第六條 下列土地免繳土地使用稅：

　　（一）國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的土地；

　　（二）由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的土地；

　　（三）宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地；

　　（四）市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地；

　　（五）直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地；

　　（六）經(jīng)批準(zhǔn)開山填海整治的土地和改造的廢棄土地，從使用的月份起免繳土地使用稅五至十年；

　　（七）由財政部另行規(guī)定免稅的能源、交通、水利設(shè)施用地和其他用地。

　　第七條 除本條例第六條規(guī)定外，納稅人繳納土地使用稅確有困難需要定期減免的，由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，報國家稅務(wù)局批準(zhǔn)。

　　第八條 土地使用稅按年計算，分期繳納。繳納期限由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

　　第九條 新征用的土地，依照下列規(guī)定繳納土地使用稅：

　　（一）征用的耕地，自批準(zhǔn)征用之日起滿一年時開始繳納土地使用稅；

　　（二）征用的非耕地，自批準(zhǔn)征用次月起繳納土地使用稅。

　　第十條 土地使用稅由土地所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。土地管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向土地所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)提供土地使用權(quán)屬資料。

　　第十一條 土地使用稅的征收管理，依照《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》的規(guī)定辦理。

　　第十二條 土地使用稅收入納入財政預(yù)算管理。

　　第十三條 本條例由財政部負(fù)責(zé)解釋；實(shí)施辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定并報財政部備案。

　　第十四條 本條例自１９８８年１１月１日起施行，各地制定的土地使用費(fèi)辦法同時停止執(zhí)行。