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(南方都市報www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都網)長江水庫。 南都記者 葉志文 攝

　　近日，國家環保部發出通知，中山已經通過國家生態建設示范區考核驗收，擬命名中山市為首批國家級生態建設示范區。昨天，擬命名的公示正式發出，公示時間從2010年10月10日至10月20日。順利完成公示后，中山將成為全國首個被命名為國家級生態建設示范區的地級市。

　　全國12城市(地區)獲此稱號

　　根據國家環保部發出通知，中山已于2009年底通過國家生態建設示范區考核驗收，并擬命名中山市為首批國家級生態建設示范區。通知發出后，昨天廣東省環保廳、中山市環保局均通過媒體發出了《關于擬命名中山市為國家級生態建設示范區的公示》，公示時間從本月10日至20日，為期10天。

　　據了解，此次擬命名為國家級生態建設示范區的城市(地區)有12個，其中廣東省共有2個，分別為中山市和深圳市福田區。據悉，如果中山市順利通過公示，將會成為全國首個被命名為國家級生態建設示范區的地級市。

　　是環保部的最高肯定

　　中山市環保局生態科科長楊文東介紹，中山曾經獲得過“國家環境保護模范城市”、“國家級生態示范區”等稱號，但與現在擬命名的“國家級生態建設示范區”相比，后者的指標要求更高、更全面。此外，能夠獲得“國家環境保護模范城市”、“國家衛生城市”、“全國園林城市”等稱號是參評“國家級生態建設示范區”的必備條件。可以說是目前國家環保部對各地方生態環保工作最高層面的肯定。據悉，經過國務院糾風辦整治后，該稱號是目前國家環保部內保留的兩個稱號之一。

　　與以往的各種稱號相比，生態建設示范區除了在環境保護方面提出了高要求外，還對三產、生產總值、居民收入、教育等較為全面地做出了明確要求。

　　楊文東還表示，與以往的稱號相類似，如果順利命名后，國家級生態建設示范區也是有一定年限的，估計不會超過五年。超過年限后，相關部門將進行復核，然后再決定是否能夠保持該名稱。

　　生態建設

　　2020年成國家級生態文明城市

　　據悉，《中山市生態文明建設規劃》(2010—2020年)編制大綱中，預計經過十年的進步，把中山建設成為首批國家級生態文明城市。該大綱將總體目標細分為三個階段。(南方都市報www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都網)

　　●近期為2010年至2012年：目標是基本解決環境污染問題，全面啟動生態文明建設。把中山建設成為國家生態文明先進城市。

　　●中期，指的是2013年至2015年：循環經濟初具規模、綠色中山初見成效是這一階段的目標。綠色政府初步建立，力爭建設成為國家生態文明建設示范城市。

　　●遠期，從2016年至2020年：目標為低碳經濟和低碳城市已具雛形，基本實現現代化。中山的產業結構和產業布局優化調整基本完成，經濟社會發展的資源利用率和污染排放強度達到國際先進水平，并成為首批國家生態文明城市。

　　未來十年

　　補助衛生費鼓勵垃圾分類

　　2009年11月，中山通過國家生態建設示范區考核驗收后，未來五年、十年，中山的生態建設工作又該走向何方？

　　中山市環保局副局長郭衛華表示，未來的主線將是生態文明建設，《中山市生態文明建設規劃》將是未來10年中山環保工作，乃至經濟社會發展的重要參考依據。

　　或實施機動車尾號限行

　　據了解，該大綱明確提出，鼓勵綠色出行。按照該大綱，在未來十年里，中山將強化公共交通和非機動車出行交通體系，建立自行車租賃系統，減速普及節能型交通工具；促進自行車專用道、人行橫道、過街天橋、地下通道、自行車優先停車場等設施的建設；強化各鄉鎮與中心城區的公交聯系，擴展公交服務范圍。此外，為了解決日益突出的城市交通擁堵問題，大綱中還提出，將要實施錯峰上下班或尾號限行制度，以此緩解交通的壓力。

　　此外，還將倡導綠色食品和低碳飲食，引導農戶及農場生產有機、綠色食品，引導消費者消費此類產品。另外，還將制定地方低碳服務業標準，推行素食養生館建設，推行餐飲綠色消費和低碳食譜。

　　社區設拾荒人分類垃圾

　　據了解，目前，中山城區的街道上都設有垃圾分類回收桶，然而集中轉運環節卻依然實行混裝處理，出現“先分后混”、“分了也白分”的尷尬局面。

　　為此，該大綱提出了未來解決垃圾分類處理問題的總體思路，即通過市場化方式調動生活垃圾收集處理的各個環節，形成完善的分類收集體系。大綱建議，利用補助衛生費等措施鼓勵家庭進行生活垃圾的初步分類，配置必要的垃圾分類工具；以社區為單位，根據社區的規模設立相應人數的拾荒人，負責對社區的生活垃圾進行較高層次的分類，垃圾中分類得到的可回收物資作為拾荒人的勞動報酬等。

　　保護關鍵生態區

　　基于中山市生態功能區劃分方案，以及對中山市整體生態特征的識別，該大綱提出了自然生態景觀格局建設方案，總體思路為：建設“一核、四區、三級廊道，十二節點，三條生態隔離帶”，通過完善該體系中具有源、匯功能的街頭更新控制區域、三級廊道、關節節點以及城鎮群的隔離帶的生態恢復，優化提高自然生態系統質量。

　　大綱中提出要保護的關鍵生態區域包括，五桂山生態自然保護區、長江水庫水源林、崖口紅樹林、自然保護小區和森林公園等等。

　　企業清潔生產可獲補貼

　　今年，中山市政府在提出《關于加快經濟發展方式轉變的意見》時，強調大力發展低碳經濟。該《意見》明確提出，健全有利于發展循環經濟的長效機制，支持企業開展iso14000環保體系認證，對通過認證的企業，其認證費用由節能與清潔生產專項資金給予補貼。加強清潔生產審核引導，加大省清潔生產示范園區和清潔生產示范企業獎勵力度，企業用于清潔生產審核和培訓的費用，列入企業經營成本或其他相關科目。(南方都市報www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都網)

　　創建大事記

　　1998年12月10日，國家環保總局授予中山市“國家環境保護模范城市”稱號。

　　1999年12月1日，國家環保總局批準中山市成為第四批全國生態示范區建設試點地區。

　　2005年4月20日，中山被國家環保總局批準為全國首批通過復檢的國家環保模范城市。

　　2008年底，全市總投入38億元建成了20個生活污水處理廠，處理能力達到75.5萬噸/日，污水集中處理率達到86.58%，成為全省首個實現“一鎮一廠”的地級市。隨后，中山順利通過生態市“省考”。

　　2009年11月，中山市順利通過國家生態建設示范區考核驗收。

　　2010年10月10日，國家環保部擬命名中山市為國家級生態建設示范區。

　　統籌：南都記者 王文杰

　　采寫：南都記者 劉其勁 曾常敏