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　　2009年，中國政府出臺的一系列刺激經濟發展的政策，使西部開發的投資熱情依然旺盛，尤其是江河水電開發、礦產資源開發在強力推進之中。這一發展態勢，加之環評核準程序減化，監督失控，導致了對西部自然生態環境威脅的進一步加劇。著名民間環保組織“自然之友”近日發布的環境綠皮書《中國環境發展報告（2010）》（以下簡稱《報告》），闡述了西部環境所面臨的威脅，并分析了其產生原因和應對辦法。

　　《報告》指出，最近幾年，西部開發的投資熱情持續保持旺盛，特別是汶川地震災后重建、江河水電開發、礦產資源開發仍在推進之中。這一發展態勢，由于缺乏嚴密的科學規劃和可行性評估，環評核準程序減化，監督失控，一系列重大敏感項目的紛紛開工建設，進一步加劇了對西部自然生態環境的威脅。

　　中國西部特殊的自然環境條件，其資源分布密集，礦產蘊藏豐富，因此西部正在形成以資源型為主的產業集群。隨著西部大開發進程的深入和大量資本的進入，人們發現資源和土地的出讓可以立竿見影獲得收入，同時項目操作過程中利益鏈條長，實惠多。便開始淡忘生態建設和生態保護的重要性，將重點轉向資源型產業開發。

　　西部資源開發的產業鏈正大舉深入生態敏感區，對水源、生物棲息地、遺產保護地等造成進一步威脅；而且資源開發缺乏地質、環境、生態科研依據，許多項目投資盲目，并存在著深刻的生態影響和地質風險；而且，西部地區地少人多，經濟落后，環境容量有限，氣象條件和水文條件復雜，排放條件差，“三廢”處理困難，不少地方為少數民族聚居地，宗教信仰根深蒂固，如何妥善處理安置原住民，是一個非常復雜的社會問題和價值問題。資源開發中人地矛盾突出、利益分配不均，增加了不穩定的因素。

　　另外，由于西南水電的過度開發，電網建設和負荷能力不能同步跟進，導致一些水電站棄水棄電，并引發刺激了西南地區高耗能、高污染、高排放產業的空前膨脹和擴張，不少地方甚至制定了礦電聯動的發展模式，同時一系列大裝機火電站已經陸續建成發電。這些都給西南山區本來就脆弱的自然生態環境帶來了巨大的影響和壓力。照此態勢發展下去，我國東部節能減排方面所做出的巨大努力將會被西部的粗放式發展而抵消，節能減排形勢將更為嚴峻。

　　縱觀2009年我國西部地區經濟建設和發展的情形，繼續顯現著資源開發型的重化工傾向和粗放開發態勢，并且還有繼續全面鋪開之勢，對能源的需求和消耗將會進一步提升。嚴重的環境污染導致經濟發展與資源環境的矛盾日趨尖銳。要實現節能減排，發展低能耗、低污染、低排放的綠色經濟是根本改變我國發展方式的一次偉大革命，采用新技術新工藝，制定新標準，建立新制度，調整優化產業結構，大力發展新能源，淘汰落后產能，控制“三高”產業，杜絕粗放式開發，發展低碳經濟，倡導低碳生活，建立循環經濟體系，構建人與自然和諧的可持續發展機制，是富國強盛的必由之路。

　　中國環境綠皮書《中國環境發展報告（2010）》是由中國民間環境保護組織“自然之友”編撰、社會科學文獻出版社出版的中國環境年度報告，由自然之友理事長、著名學者楊東平任主編，一批優秀的學者、NGO骨干和媒體記者等通力協作而成。

　　環境綠皮書重視用民間的視角紀錄、審視和思考中國環境狀況，主要以數據和事實說話，強調實證性、真實性，從而建立權威性。環境綠皮書在臺達環境與教育基金會長期支持下已連續出版五年，本書英文版本也將于今年底在歐洲出版發行。