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武漢:屋頂綠化試點(diǎn)僅200個(gè) 三難點(diǎn)待解決
[日期:2010-03-18]  來(lái)源:楚天都市報(bào)  作者:劉茜   發(fā)表評(píng)論(0)打印



屋頂綠化試點(diǎn)僅200個(gè) 武漢樓房何時(shí)撐起大綠傘

效果圖

屋頂綠化試點(diǎn)僅200個(gè) 武漢樓房何時(shí)撐起大綠傘

效果圖

  站在黃鶴樓上遠(yuǎn)眺,遠(yuǎn)處13棟房屋的屋頂上,種滿了大片的桂花樹(shù)、鐵樹(shù),綠油油的草坪內(nèi),點(diǎn)綴著角亭、回廊、花架,煞是好看。

  今年,武漢市78處屋頂將披上綠裝。武昌區(qū)作為首個(gè)試點(diǎn)區(qū)域,對(duì)黃鶴樓視線范圍內(nèi)36棟房屋分批綠化,先行試驗(yàn)的13棟已經(jīng)完工。令人遺憾的是,該市多達(dá)數(shù)億平方米的屋頂上,僅有200多個(gè)綠化點(diǎn),相比北京、成都等城市“動(dòng)輒幾千個(gè)”的大數(shù)目,反差明顯。

  在今年的武漢市綠化藍(lán)圖中,屋頂綠化被稱作“歷史性提速,由輔項(xiàng)變主項(xiàng)”。眼下,試點(diǎn)建筑的屋頂綠化狀況如何?能否得到市民的認(rèn)同?帶著這些問(wèn)題,記者對(duì)首個(gè)試點(diǎn)的武昌區(qū)進(jìn)行了調(diào)查。

  1 “空中花園”的安全無(wú)憂

  在屋頂上種樹(shù)養(yǎng)花,會(huì)不會(huì)造成房屋滲水?會(huì)不會(huì)太重把樓房壓壞?此前,安全問(wèn)題讓很多市民顧慮重重,讓屋頂綠化步履維艱。

  站在司門(mén)口時(shí)尚廣場(chǎng)的樓頂上,這里有有樹(shù),還架起三座涼亭供人休閑。武昌區(qū)園林局王建紅說(shuō),屋頂綠化工程園林部門(mén)向社會(huì)招標(biāo),目前武漢市具備資質(zhì)的綠化企業(yè)有上百家,技術(shù)也十分成熟。

  王建紅介紹,除了坡頂屋面和年代過(guò)于久遠(yuǎn)的老樓,目前武漢市框架、磚混結(jié)構(gòu)的房屋,均可在屋頂加防水層后綠化。相比普通樓頂2——3毫米的防水層,屋頂綠化要求雙層防水,防水期翻了一番,達(dá)到10年之久。防水層上鋪設(shè)排水板,排水板就像緊密排列的水杯,水滿則溢,平時(shí)則蓄水保濕!芭潘迳系幕|(zhì)層最有講究!蓖踅t說(shuō),1立方米用于地面綠化的土壤至少重1600公斤,吸水后更是達(dá)到2000公斤。屋頂綠化采用營(yíng)養(yǎng)土、珍珠巖、鋸末等配比成的輕質(zhì)土壤,1立方土壤僅重780公斤,對(duì)屋頂承重基本沒(méi)有影響。

  考慮到樓頂風(fēng)大、陽(yáng)光足,時(shí)尚廣場(chǎng)屋頂栽種的20多種植物,都是耐旱、防風(fēng)、喜陽(yáng)光的低矮喬和灌木,容易養(yǎng)護(hù)管理。如地面鋪設(shè)的佛甲草,不需要太多打理,每年只需澆兩三次水。

  記者探訪另外12棟試點(diǎn)建筑發(fā)現(xiàn),上世紀(jì)90年代的建筑,屋頂以廊架為主,往往種植綠色植物,形成有層次的綠色屋頂;上世紀(jì)80年代的建筑,屋頂則用簡(jiǎn)易的佛甲草配合局部廊架,形成屋頂綠色覆蓋。

  2 “誰(shuí)來(lái)買(mǎi)單”是最大問(wèn)題

  攻克技術(shù)難關(guān)后,“誰(shuí)出錢(qián)”是困擾武漢屋頂綠化的最大瓶頸。建設(shè)費(fèi)、后期養(yǎng)護(hù)費(fèi)無(wú)人買(mǎi)單,讓屋頂綠化一度停滯不前。

  武漢市綠化委員會(huì)相關(guān)人士稱,前年,為鼓勵(lì)建設(shè)樓頂花園,武漢曾經(jīng)試點(diǎn)對(duì)建設(shè)單位給予20%的補(bǔ)貼。這項(xiàng)實(shí)質(zhì)性的鼓勵(lì)政策在激發(fā)社會(huì)單位建空中花園后,沒(méi)有全面推廣,一個(gè)重要原因就是資金。

  如今,武昌區(qū)試點(diǎn)的36棟房屋,以機(jī)關(guān)事業(yè)單位、居民樓、個(gè)人私房為主,屋頂綠化的建設(shè)費(fèi)用全部由政府出錢(qián)買(mǎi)單。相關(guān)人士透露,此次投資預(yù)計(jì)接近1千萬(wàn)。

  至于后期的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,武昌區(qū)園林局副局長(zhǎng)彭漢鑫說(shuō),正在探索“以獎(jiǎng)帶補(bǔ)”的模式。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的房屋產(chǎn)權(quán)關(guān)系單一,義務(wù)植樹(shù)節(jié)倡導(dǎo)“以資代勞”,即每人每年繳納12元義務(wù)綠化費(fèi)。養(yǎng)護(hù)屋頂綠化,單位可以免繳義務(wù)綠化費(fèi)。

  中華路幾棟居民樓樓頂,葡萄樹(shù)、桔樹(shù)等果樹(shù)品種,搶著被市民認(rèn)養(yǎng)。彭漢鑫說(shuō),想想收獲季節(jié),認(rèn)養(yǎng)市民收獲果實(shí)時(shí)多有成就感。今年年底,武昌區(qū)將評(píng)比“優(yōu)秀屋頂花園”,獎(jiǎng)勵(lì)養(yǎng)護(hù)活兒做得出色的市民。

  而在黃鶴樓街房管所旁的一棟私房樓頂,業(yè)主告訴記者,園林部門(mén)建成這180平方米的綠地后,每年還補(bǔ)貼100多元的水費(fèi)。王建紅說(shuō),一平方米綠地一年人工維護(hù)成本為10元,業(yè)主出力,園林部門(mén)不能讓業(yè)主在水費(fèi)上“吃虧”。

  3 屋頂綠化缺少激勵(lì)機(jī)制

  政府如此大手筆投入綠化資金,改造“空中沙漠”,在武漢屋頂綠化史上實(shí)屬罕見(jiàn)。不過(guò),在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),政府的良苦用心是,希望通過(guò)試點(diǎn)的示范作用,讓市民切實(shí)感受到屋頂綠化的實(shí)惠,再讓社會(huì)單位出錢(qián)。

  在3月10日召開(kāi)的武漢市綠委工作會(huì)議中,“屋頂綠化堅(jiān)持社會(huì)參與為主,政府扶持為輔”這一原則,被多次強(qiáng)調(diào)。園林部門(mén)相關(guān)人士證實(shí),政府對(duì)武昌區(qū)的資金支持可能只持續(xù)到明年。今年其他42處屋頂綠化,對(duì)有實(shí)力的單位,園林部門(mén)力求說(shuō)服單位買(mǎi)單。“誰(shuí)受益誰(shuí)出錢(qián)誰(shuí)管理,大家比較容易接受”。

  記者連線成都市風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專家,該專家稱,在成都,政府出臺(tái)了法律、規(guī)章和政策為屋頂綠化“撐腰”。反觀武漢,這些基本上是空白。

  2001年底,《成都市建設(shè)項(xiàng)目公共空間規(guī)劃管理暫行辦法》出爐:建筑層數(shù)低于12層、高度低于40米的高層和多層非坡頂建筑,均要求作屋頂綠化設(shè)計(jì),綠化面積不得小于屋面的50%。違者,政府不予辦理驗(yàn)收和產(chǎn)權(quán)手續(xù)。“有政策,一切都好辦”,武漢園林部門(mén)對(duì)這樣的政策相當(dāng)羨慕。

  武漢新建小區(qū)屋頂綠化僅按25%計(jì)算綠地面積,開(kāi)發(fā)商缺乏積極性。以新樓盤(pán)為例,有屋頂綠化的小區(qū)不足總量的十分之一。成都的做法是:新樓盤(pán)讓開(kāi)發(fā)商出錢(qián),但不是白出,開(kāi)發(fā)商在屋頂綠化1平方米,可抵減地面綠化1平方米,開(kāi)發(fā)商絕對(duì)劃得來(lái),F(xiàn)在,成都新樓盤(pán)九成以上有屋頂綠化。

  園林部門(mén)直言,屋頂綠化關(guān)乎規(guī)劃、房產(chǎn)、園林等多個(gè)部門(mén)。僅以摸清武漢市建筑的年代及載荷能力為例,武漢市園林局就束手無(wú)策——原因很簡(jiǎn)單,他們沒(méi)有能力普查此事,而有能力普查此事的部門(mén),卻沒(méi)有義務(wù)開(kāi)展此項(xiàng)調(diào)查。

  武漢市園林局原局長(zhǎng)詹林如今仍在四處呼吁:武漢市應(yīng)盡快建立多個(gè)部門(mén)共同主導(dǎo)的權(quán)威協(xié)調(diào)機(jī)制,制定相關(guān)政策,把“屋頂綠化”列入“兩型”社會(huì)試點(diǎn)的重要內(nèi)容。

  鏈接:屋頂綠化到底好在哪?

  園林部門(mén)列舉環(huán)保專家測(cè)算的數(shù)據(jù)顯示:被撐了綠傘的屋頂,夏天可降低室溫2℃-5℃。在人口密集區(qū),新增50平方米的綠化,對(duì)人的效應(yīng)遠(yuǎn)比遠(yuǎn)郊新增1000平方米綠化帶來(lái)的效應(yīng)還大。如果一個(gè)城市的屋頂綠化率達(dá)到70%以上,城市上空二氧化硫含量將下降80%,熱島效應(yīng)有望消失。

  在寸土寸金的武漢中心城區(qū),綠化、養(yǎng)護(hù),連同拆遷費(fèi)等成本一起計(jì)算,一平方米綠地綠化成本高達(dá)數(shù)萬(wàn)元。而屋頂綠化每平方米成本200元至500元,僅為其1/20-1/50。

  武漢屋頂綠化發(fā)展歷史

  上世紀(jì)80年代,武漢市初現(xiàn)“屋頂綠化”雛形。一些有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的工廠、院校等,在宿舍樓上植爬墻虎,喇叭花等攀援植物,引來(lái)不少市民效仿。

  1998年武漢創(chuàng)建國(guó)家園林城市,屋頂綠化開(kāi)始引起相關(guān)部門(mén)重視。

  2006年4月,武漢園林相關(guān)會(huì)議宣布,用5年時(shí)間,奠定武漢生態(tài)園林城市基礎(chǔ),立體綠化是其中一項(xiàng)重點(diǎn)工作。按照當(dāng)年市綠委辦計(jì)劃,武漢市每年至少新增29座屋頂花園。由于種種原因,武漢市屋頂綠化未成氣候。

  2008年,武漢再度掀起“樓頂綠化”的高潮——當(dāng)年為創(chuàng)建全國(guó)文明城市,政府投入2760萬(wàn)元啟動(dòng)屋頂綠化,據(jù)稱可綠化屋頂9萬(wàn)平方米左右。但由于缺乏統(tǒng)一的鼓勵(lì)措施和指導(dǎo)性的實(shí)施辦法,讓武漢市樓頂綠化仍然停留在“倡導(dǎo)”層面。

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