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　　大連市委、市政府關(guān)于“推進全域城市化”的未來經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略目標一經(jīng)提出，隨即引起黨派團體的高度關(guān)注。今年兩會上，市工商聯(lián)、民革大連市委、九三學社大連市委聯(lián)合提交了《關(guān)于高起點推進我市全域城市化進程》的提案，指出城市化必須科學規(guī)劃在先，不能盲目上馬，在制定城鎮(zhèn)體系規(guī)劃前，應(yīng)對大連城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀、問題和制約因素、發(fā)展?jié)摿�進行調(diào)研，明確各個城區(qū)的職能分工，走一般城鎮(zhèn)帶動鄉(xiāng)村的“新路”。

　　“基礎(chǔ)設(shè)施是城市化發(fā)展的重要保障，其中城鄉(xiāng)交通是推進全域城市化最為迫切的一項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”黨派團體提案中，提出了兩個“經(jīng)濟圈”的構(gòu)想，一個是“半小時經(jīng)濟圈”，以快速道路網(wǎng)絡(luò)為主的城市道路建設(shè)系統(tǒng)工程，通過提高路網(wǎng)密集度、提高道路等級來完善城市功能。另一個是“一小時經(jīng)濟圈”，加強市區(qū)外圍公路與城市道路的銜接，確保快速貫通，形成多種交通方式并存，開放式、立體化的交通網(wǎng)絡(luò)體系。

　　提案認為，城市化不單是建高樓大廈和廣場綠地，更不是戶口的簡單變更，而是要逐步把農(nóng)村建設(shè)成為新型農(nóng)村，就業(yè)方式由自然經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)方式轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)工人；要建立健全城鄉(xiāng)全部覆蓋、有效銜接、機制靈活的一體化社會保障體系，逐步縮小城鄉(xiāng)保障水平的差距。“全域城市化”不是城市的“遍地開花”，而要以一個主城區(qū)帶動一片區(qū)。在對農(nóng)村集體土地進行征用時，要保護失地農(nóng)民的切身利益，使土地城市化與人口和就業(yè)城市化同步；“全域城市化”中，要綜合考慮資源、環(huán)境和社會指標，防止石化、裝備及機械制造等產(chǎn)業(yè)進一步污染惡化渤海海域環(huán)境。(記者　呂東浩)