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山東濟南啟動“國家森林城市”創建
[日期:2010-03-01]  來源:濟南日報  作者:   發表評論(0)打印



  記者今天從有關會議獲悉,從今年開始,山東省濟南市啟動國家森林城市(森林泉城)的創建工作。據悉,濟南市將用5至8年時間,全市新增有林地面積100萬畝,森林覆蓋率達到35%以上,各項創建指標全面達到或超過國家森林城市評價標準,努力建成具有濟南特色的山、泉、湖、河、城與森林相融合的國家森林城市。

  國家森林城市是指城市生態系統以森林植被為主體,城市生態建設實現城鄉一體化發展,各項建設指標達到標準并按規定程序認定的城市。目前全國已有貴陽、沈陽、杭州等6個省會城市和山東省威海共14個城市獲得國家森林城市的稱號,武漢、鄭州、大連和山東省青島等30余個城市正在創建中。

  濟南已初步具備創建條件

  據介紹,目前,山東省濟南市已初步具備了創建國家森林城市的條件。

  森林資源明顯增加。目前濟南市有林地面積、林蓄積量、農田林網化面積、森林覆蓋率大幅提高,分別達到270萬畝、880萬立方米、269萬畝和28.9%,初步構建起以山區、平原、水系為主要骨架的林業生態體系。濟南市豐富多樣的地形地貌,兼具山、泉、湖、河獨特的自然環境,適宜發展林業的氣候、土壤、水文等自然條件,造就了豐富的動植物資源和生物多樣性,為城市森林建設奠定了良好的基礎條件。

  生態環境逐步改善。通過大力實施荒山綠化、平原綠化、綠色通道、退耕還林等一系列重點工程,2007年實施造林綠化行動以來完成荒山造林17.2萬畝,減少沙化面積8萬畝,建設國道、省道和高速公路綠色通道綠化1345公里,已建成省級綠化示范鎮11個、示范村177個,極大地改善了生態環境。濟南市已榮獲國家級園林城市稱號,泉城的知名度、美譽度進一步提升。

  產業規模不斷擴大。堅定不移推進林業產業結構調整,大力發展特色林果、種苗花卉、森林旅游、林下種養等現代林業產業,2009年全市林業總產值達到37億元,建成特色林果基地44處,林業龍頭企業44家,林業行業協會、合作社50個,林業產業已成為拉動農民增收致富新的增長點。

  生態文明意識日益強化。積極探索生態文化建設的新路子、新辦法,以自然保護區、濕地、森林公園、國有林場為依托,積極開展生態文化主題公園、生態示范教育基地建設,建成市級以上森林公園14處、森林生態類型自然保護區2處。以舉辦全運會和園博會為契機,全力打好防治美國白蛾、森林防火攻堅戰役,廣泛開展全民義務植樹以及“綠飄帶”等活動,森林是“城市之肺”的觀念得到廣大市民的廣泛認同。

  一核、兩區、三帶、四極

  記者了解到,《濟南市城市森林建設總體規劃綱要》已經出臺。為突出泉城特色,綜合森林、泉水、城市等要素,濟南市創建國家森林城市的主題形象確定為森林泉城。計劃用5至8年時間,全市新增有林地面積100萬畝,森林覆蓋率達到35%以上。山區森林覆蓋率達到60%以上,丘陵區達到40%以上,平原區達到20%以上。中心城主城區綠化覆蓋率達到38%以上,縣城建成區綠化覆蓋率達到35%以上。生態建設指標全面達到或超過國家森林城市評價標準,把濟南建設成為國家森林城市。

  創建國家森林城市的規劃期為8年,分兩期建設,即2010到2015年,基本完成城市森林建設目標,建成國家森林城市;2016到2017年,進一步完善提高城市森林建設水平。

  據悉,國家森林城市創建的總體布局為“一核、兩區、三帶、四極”。通過城市森林建設,提升一核、帶動兩區、突出三帶、輻射四極,建成南北呼應、東西貫通、點面融合、城鄉一體的森林生態體系。“一核”,是指中心城主城區。中心城主城區內建設以喬木林為主的各類公園、公共綠地及防護綠地,形成森林城市的綠色核心。“兩區”,是指南部生態功能保護區和北部風沙防治區。南部生態功能保護區,是指南部山區,重點實施荒山造林,退耕還林,森林經營;北部風沙防治區,是指北部平原區,重點實施沙化土地治理和農田林網建設。“三帶”,是指環城景觀帶、水系保護帶和路域綠化帶。環城景觀帶,是指中心城南依繞城高速公路和濟青高速公路南線、北沿黃河和小清河、東沿巨野河、西沿玉符河形成的總長度125公里的環城帶,建設景觀森林、森林公園、濕地公園。水系保護帶,是指沿南水北調明渠、4條引黃干渠、16條主要河流兩側及54處水源地、13處湖泊水庫周邊區域,建設防風固沙林、護岸林、護堤林。路域綠化帶,是指在高速公路、國道、省道、縣鄉道路和鐵路兩側區域建設完善綠色通道,突出城市出入口等景觀節點建設。“四極”,是指章丘、平陰、濟陽和商河4個縣城建成區。建設以喬木林為主的各類公園、公共綠地及防護綠地,承接森林城市核心的輻射,并帶動縣域城市森林建設。

  重點規劃十大創建工程

  依據《國家森林城市評價指標》,濟南市結合實際,重點規劃了十大創建工程,將實現中心城主城區和縣城建成區建有多處以各類公園、公共綠地為主的休閑綠地,多數市民出門平均500米有休閑綠地;道路和水系水岸綠化率均達80%以上,建成濕地恢復與保護區和濕地公園10處,建設完善森林生態類型自然保護區和森林公園38處等目標。

  一是城鎮綠化提升工程。中心城主城區利用公園、單位閑置地、社區隙地和街區空地,以及城市主干道路和環城道路,見縫插綠,植樹美化;通過城市立體綠化和立面綠化,增加市區綠化覆蓋和綠化面積。通過圍村林、村鎮綠化和景觀節點建設,全面提升城鎮和鄉村綠化水平。這項工程是改變城鎮面貌、創造良好的人居環境的基礎,讓多數市民出門平均500米內有休閑綠地,完成新增公共綠地2.7萬畝,中心城主城區綠化覆蓋率達到38%以上,縣城建成區綠化覆蓋率達到35%以上。

  二是南部山區營造林工程。通過荒山造林、退耕還林、疏林改造和森林經營,增加森林資源,提高泉水涵養補給能力,保障泉水持續噴涌,促進山區經濟社會協調發展。這項工程對于涵養水源,確保群泉持續噴涌具有重要意義,目標是完成疏林地補植5萬畝、中幼林撫育60萬畝,力爭將40萬畝荒山全部綠化。

  三是北部平原風沙治理工程。通過防風固沙林、用材林和農田林網建設,形成城區北部防御風沙屏障,有效控制風沙危害,實現林茂糧豐。力爭完成重點風沙區治理任務10萬畝,新建農田林網60萬畝,完善25萬畝。

  四是水系生態綠化工程。在河流、水庫和湖泊周邊植樹造林,實現綠化、美化,提升環境承載能力,保障水系生態安全。主要包括南水北調輸水干線林帶、河流林帶、湖泊林帶、水庫林帶等水系生態綠化任務。創建期間完成水系宜林地綠化22萬畝。

  五是濕地恢復與保護工程。在黃河沿岸地區、低洼滯洪區、水庫、河道和湖泊周邊,建設濕地保護區和濕地公園,恢復和保護現有濕地資源,維護濕地生態平衡,保護生物多樣性。創建期間,要規劃濕地恢復與保護建設項目10個,即平陰玫瑰湖濕地、商河大沙河濕地、濟西濕地、天橋鵲山龍湖濕地、章丘白云湖濕地、華山水景園濕地、遙墻蓮藕景觀園濕地、濟陽澄波湖濕地、濟南三川濕地和黃河濕地生態功能保護區,濕地保護率達到65%。

  六是破損山體治理工程。這項工程是市委、市政府提出的三大重點工程之一,前幾年,我市已對破損山體進行了綜合整治。創建期間將加大治理力度,確保完成破損山體治理任務30座,治理面積226萬平方米。

  七是綠色通道工程。完善高速公路、國道、省道、縣鄉道路和鐵路綠色通道,提升道路景觀效果。按照國道、省道、高速公路和鐵路優先的原則進行建設,道路綠化率達到80%以上。

  八是森林公園與自然保護區建設工程。

  依托風景名勝、獨特地形地貌、現有林場和規模林區,建設森林公園。依托濕地資源和典型森林生態系統建設自然保護區。在創建中,新建森林公園12處,森林生態類型自然保護區2處。

  九是現代林業示范園區建設工程。建設市級現代林業科技示范園,帶動縣(市)區林業園區建設,促進現代林業發展。在高新區規劃建設集林業科研、生產、示范、休閑觀光于一體的市級現代林業示范園1處,規劃面積1.1萬畝,其中一期工程面積0.3萬畝,輻射帶動全市林業園區建設。

  十是林業產業化推進工程。建設標準化經濟林基地和特色林果示范園區,提高林果產量和質量。大力發展干鮮果品、林木種苗花卉、速生豐產林基地,促進林下經濟、林產品加工、森林旅游等產業發展。完成退耕還林25萬畝,新建林木種苗花卉基地4萬畝。

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