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　　導言

　　2009年是個跌宕起伏的年份。受到全球金融危機的影響，年初人們曾擔心旅游市場受到波及，但一份調查顯示，2009年春節(jié)和“十一”黃金周全國人氣排行榜顯示，上海是到達人氣最旺的城市之一。2009年是2010世博旅游的預演之年，整個上海在為2010做著環(huán)境、交通、餐飲、住宿、旅游服務等的“登高”升級。年末，國務院出臺《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，第一次將旅游業(yè)定性為國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，為旅游業(yè)的發(fā)展指明了方向。借力世博，上海旅游的軟硬件在游客的心中留下了怎樣的印象？讓我們一起按圖索驥，盤點2009上海旅游的十大記憶，一起珍藏這些精彩。

　　盤點1——[點擊前世博時代]

　　關鍵字：倒計時、會議大使、世界旅游記者年會、上海十大燈光夜景

　　2009年是世博游的預演之年，圍繞“中國上海，發(fā)現(xiàn)更多，體驗更多”，各項豐富而有意義的活動給上海旅游乃至長三角旅游的發(fā)展帶來了活力。

　　會議旅游一直被看作是高端的旅游市場。明年世博會之后，世博園內的五大永久保留建筑之一的世博中心將轉為大型會議中心，能承辦7000-8000人規(guī)模的大型會議，從而使上海在承辦大型會議的規(guī)模和能級上有了進一步提高。上海是國內率先推動“會議大使”項目的城市，2009年，聘請了16位“會議大使”，至此上海已經(jīng)擁有52位來自生物、醫(yī)藥、國際關系、電子技術、船舶工程、會展、酒店、旅游媒體等各個領域的“會議大使”，他們將為上海招徠國際會議，從而推動旅游業(yè)和相關專業(yè)和行業(yè)的共同發(fā)展獻計獻策。

　　10月9日-15日，來自美國、俄羅斯、加拿大、比利時、墨西哥等28個國家的147家媒體的254位旅游記者匯聚滬上，參加了由國家旅游局、世界旅游記者聯(lián)合會主辦，上海市旅游局承辦的“第51屆世界旅游記者聯(lián)合會(FIJET)年會”。這是該會議首次在亞洲舉辦。會議安排記者們游覽了上海、蘇州、杭州、北京、桂林等地。根據(jù)聯(lián)合會的規(guī)定，所有與會記者必須于會后在各自國家的旅游媒體上發(fā)表至少一篇以上有關東道國旅游方面的文章。這無疑將對宣傳中國2010年上海世博會、推廣中國和平發(fā)展、友好開放的旅游目的地形象有著積極而有效的推動作用和宣傳作用。

　　世界媒體聚焦上海，上海旅游業(yè)在世博倒計時中苦練內功。借迎世博倒計時400天的契機，上海聯(lián)合蘇浙滬皖贛地(市)級以上城市及重要景區(qū)舉行“發(fā)現(xiàn)更多，體驗更多”長三角世博旅游大型咨詢推介活動。2010年上海世博會不僅帶動上海旅游業(yè)，還將給上海周邊地區(qū)帶來大量的國際游客，促進上海周邊省份國內旅游的蓬勃發(fā)展。這項旅游宣傳展示活動是近年來五省市加強旅游交流合作，大力打造泛長三角區(qū)域旅游圈的效應顯現(xiàn)。

　　迎世博上海各旅游景點也紛紛運籌帷幄。迎世博倒計時300天之際，“魅力夜上海”上海十大燈光夜游景區(qū)評選出的各種著名景點嶄新推出，這些景點都在世博會期間，將營業(yè)時間延長至夜間23—24點，加深海內外賓客觀光休閑消費的商業(yè)景觀和城市記憶，盡力打造世博文化旅游品牌。

　　迎世博倒計時200天——“我為世博添光彩”旅游行業(yè)萬名世博旅游志愿者隊伍成立大會將迎接世博的活動又推向了一個高潮。同時，將世博和普通民眾緊密相連的各種活動也紛紛開展，如“同一個家園，同一個世博”長三角百萬家庭迎世博、游世博、看世博活動、“活力·奉獻”長三角百萬青年迎世博、游世博、看世博活動。這些活動都將世博的血脈融入老百姓的生活中，讓每個生活在上海的人的脈搏和這個城市一起跳動，體會“前世博時代”的精彩。

　　盤點2——[旅游規(guī)矩新方圓]

　　關鍵字：《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》、《旅行社條例》、交通指引標志規(guī)范

　　旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，資源消耗低，帶動系數(shù)大，就業(yè)機會多，綜合效益好。當前我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，日益增長的大眾化、多樣化消費需求為旅游業(yè)發(fā)展提供了新的機遇。但是，旅游業(yè)的快速發(fā)展，對其本身對行業(yè)內部自律提出了更多新的要求，而國家頒布的一些新政策、規(guī)定使旅游業(yè)更加健康、有序的發(fā)展。2009年1月21日，國務院通過新的《旅行社條例》加大對違規(guī)旅行社、導游的處罰力度。2009年12月1日《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》出臺，首次將旅游業(yè)定位為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

　　此外，為激勵業(yè)界加強業(yè)務知識學習和技能訓練，加強行業(yè)自律性，2009年上海市青年導游員大賽動員會、上海旅游飯店行業(yè)服務演練系列大賽——客房鋪床技能等比賽紛紛開展。針對目前部分旅游景區(qū)道路交通指引標志還存在著“不系統(tǒng)”、“不統(tǒng)一”、“不規(guī)范”等諸多問題，本市對已設置近10年的旅游景區(qū)道路交通指引標志在系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)一設計的基礎上進行新設、增設、改設、拆違等規(guī)范設置。這些都為即將來到的世博會提供良好的硬件設施。

　　盤點3——[旅游咨詢隨手可及]

　　關鍵詞：旅游咨詢中心、E點通、《四季上海》旅游導刊

　　喜歡自助游的游客，來到一個陌生的城市，茫然之中最渴望的是能獲得可靠的旅游咨詢。這不僅是對城市公共服務配套功能的要求，也是對上海旅游大環(huán)境軟性服務能級提升的要求。在2009年，游客到達上海無論是在機場還是旅游景區(qū)、酒店，這樣的愿望都已經(jīng)得到了實現(xiàn)。上海在中國大陸地區(qū)率先推出了機場旅游咨詢柜臺、首創(chuàng)了《四季上海》旅游消費信息導刊。

　　2009年12月30日起，到達浦東機場的客人，第一眼就能看到到達大廳內懸掛的大大的“i”字母(英文information的縮寫)，這是上海旅游咨詢中心的柜臺首次在機場設立。浦東機場中心共設兩個咨詢點，分別在1號和2號航站樓的到達出口附近，兩個咨詢點共設置6個“e”點通旅游多媒體觸摸屏系統(tǒng)，配備2臺電腦可供游客自助查詢，放置了14個資料架，幾百種旅游信息資料，供中外游客免費查閱、索取。

　　目前全市有近40家旅游咨詢中心，350多塊“旅游e點通”分布在星級酒店、機場等地。觸摸屏提供所在區(qū)域周邊的購物、餐飲、娛樂等相關旅游信息；發(fā)布上海最新旅游資訊；提供上海周邊主要景點的相關情況介紹以及餐飲、交通、購物指南等信息。

　　上海四季各有什么新“玩”法？“借鑒”國際服裝潮流的發(fā)布形式，3月19日，《四季上海》旅游消費信息2009年春季發(fā)布在南匯舉行，這是《四季上海》的第一次發(fā)布，也是國內旅游消費信息發(fā)布采取“時尚發(fā)布”模式的一次新嘗試。《四季上海》以四季立題，把每一個季節(jié)全市19個區(qū)縣的旅游信息集中提煉之后免費向公眾發(fā)放。