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    藍(lán)天碧水、山清水秀、環(huán)境優(yōu)美，有“成都花園·綠色蒲江”之稱的蒲江縣，作為成都這座特大城市南面一道最堅(jiān)實(shí)的綠色屏障，隨著成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的不斷深入，其良好的生態(tài)優(yōu)勢和優(yōu)越的自然稟賦正釋放出巨大的潛能，成為各方矚目的焦點(diǎn)。依托資源，順應(yīng)自然，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品加工業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)一三產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展，以發(fā)展保護(hù)生態(tài)，以生態(tài)促進(jìn)發(fā)展，成為蒲江歷屆縣委、縣政府一貫的選擇和堅(jiān)持。

　　如今，蒲江已進(jìn)入“因保護(hù)生態(tài)而實(shí)現(xiàn)富民增收、因發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)而更好地保護(hù)了生態(tài)”這一可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。作為成都市的遠(yuǎn)郊縣，蒲江依托生態(tài)抓發(fā)展，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密融合而實(shí)現(xiàn)富民增收和生態(tài)保護(hù)雙贏，成功探索出了獨(dú)具特色的生態(tài)文明發(fā)展道路，成為成都平原上的一顆“綠色明珠”。

　　揚(yáng)長避短，生態(tài)經(jīng)濟(jì)立縣

　　早在2004年，蒲江縣就順利通過了國家級生態(tài)示范區(qū)驗(yàn)收，并成為四川省第一個獲得國家級生態(tài)示范區(qū)命名的單列縣。2006年，蒲江又在西部地區(qū)率先啟動國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。2006年3月，蒲江縣委、縣政府正式作出《關(guān)于建設(shè)生態(tài)縣的決定》，啟動了生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃編制。

　　“生態(tài)縣創(chuàng)建工作之所以走在全省前列，關(guān)鍵在于我們有自己的認(rèn)識和堅(jiān)持。”蒲江縣委書記施躍華認(rèn)為，蒲江堅(jiān)持走生態(tài)文明建設(shè)之路，是源于歷屆黨委、政府對蒲江縣情有著十分清醒的認(rèn)識和深刻的思考。

　　作為成都市第三圈層的蒲江縣，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，西南部群峰競秀，東北部綠野平疇，森林覆蓋率高達(dá)48.31%，且地處“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)”西部扇面重要增長極，背靠成都、重慶兩個千萬人口的特大城市，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品加工業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，這是蒲江發(fā)展獨(dú)具的資源稟賦和優(yōu)勢。

　　施躍華認(rèn)真分析蒲江的發(fā)展條件后認(rèn)為，蒲江的最大差異化優(yōu)勢是生態(tài)條件，過去發(fā)展不足形成的生態(tài)條件，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)形成的生態(tài)條件，山水風(fēng)光形成的生態(tài)條件，是蒲江加快發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢。“揚(yáng)長避短，努力把蒲江打造成全省乃至全國的休閑旅游基地、高端旅游地產(chǎn)集聚地、鄉(xiāng)村旅游標(biāo)志地。”對未來的發(fā)展，蒲江縣黨政領(lǐng)導(dǎo)思路清晰。

　　科學(xué)規(guī)劃，一三產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展

　　2009年1—10月，全縣旅游接待人數(shù)434.3萬人、旅游收入3.47億元，同比分別增長56.8%和59.3%，一三產(chǎn)業(yè)正形成良性互動。

　　立足自然資源優(yōu)勢，依托生態(tài)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，用文化潤色產(chǎn)業(yè)，以景觀改造農(nóng)村，把旅游產(chǎn)業(yè)要素融入一產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以體驗(yàn)農(nóng)業(yè)為核心的鄉(xiāng)村創(chuàng)意旅游業(yè)，使一產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村和城市資源等要素對接共享，促進(jìn)一三產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展，多渠道增加了農(nóng)民收入，這是蒲江縣探索出的一條深入推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的特色之路。

　　推進(jìn)一三產(chǎn)業(yè)互動，蒲江首先從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域布局上夯實(shí)基礎(chǔ)，著力優(yōu)化以茶葉、生豬、獼猴桃為優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化布局，推進(jìn)川西旅游環(huán)線、“三湖一閣”風(fēng)景旅游區(qū)、沿成雅高速的旅游生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮成都市首個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣的作用，初步建成了優(yōu)質(zhì)生豬產(chǎn)業(yè)基地和標(biāo)準(zhǔn)化茶葉產(chǎn)業(yè)基地、獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地、柑橘產(chǎn)業(yè)基地。按照田園化、園林式的模式，加大景觀農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村山、水、田、林、路、房的改造；因地制宜，配套完善農(nóng)業(yè)觀光休閑區(qū)的健身路等基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地向景區(qū)的轉(zhuǎn)化奠定基礎(chǔ)。

　　以“差異化規(guī)劃、區(qū)域化布局”為先導(dǎo)，該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)通過規(guī)劃布局實(shí)現(xiàn)了集約集群發(fā)展。目前已規(guī)模發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉12.8萬畝、柑橘23萬畝、獼猴桃2.2萬畝、櫻桃1.5萬畝等特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、區(qū)域景觀、規(guī)模效益的有機(jī)統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地和景區(qū)共融、共生，把市場搬到了田間地頭，促進(jìn)了特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收的步伐。

　　改善環(huán)境，綠色產(chǎn)業(yè)富民

　　隨著生態(tài)經(jīng)濟(jì)成效的逐步顯現(xiàn)，最近兩年，蒲江經(jīng)濟(jì)發(fā)展在成都市縣（市）區(qū)中排名快速提升，并初步實(shí)現(xiàn)了民富縣強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)顯示，2008年，蒲江農(nóng)民人均純收入達(dá)5856元，增長15％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到10310元，增長15.6％，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)42.8億元，同比增長14.5％，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入4.1億元，同比增長205.2％，綜合目標(biāo)考核躍居成都市三圈層第二名。2009年，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值48.4億元，同比增長13%，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入4.97億元，增長22.6%，經(jīng)濟(jì)社會保持了持續(xù)健康快速發(fā)展。

　　生態(tài)發(fā)展促進(jìn)了蒲江生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步改善，提升了城市品質(zhì)。2008年，蒲江環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)99.7％，優(yōu)級率達(dá)47.9％；全年綜合污染指數(shù)1.083，成都市最低，環(huán)境空氣質(zhì)量在成都全市縣（市）區(qū)中排名第一。2009年1~11月，全縣環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)98.8％，優(yōu)級率超過70％，繼續(xù)穩(wěn)居成都市第一名。水域功能區(qū)也連續(xù)3年達(dá)到地表水Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，出境斷面實(shí)現(xiàn)11個月達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率為91.6%,聲環(huán)境連年達(dá)標(biāo)。良好的生態(tài)環(huán)境使蒲江先后榮獲國家生態(tài)示范區(qū)、國家茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、全國首批農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地、國家無規(guī)定動物疫病區(qū)示范區(qū)、四川省出口茶基地縣及四川省無公害農(nóng)產(chǎn)品基地等殊榮。環(huán)境質(zhì)量的改善，使蒲江更加適宜居住、投資，吸引了花樣年·大溪谷等高品質(zhì)地產(chǎn)項(xiàng)目的入駐，帶動了生態(tài)宜居城市的建設(shè)，進(jìn)一步提升了城市品質(zhì)。

　　生態(tài)發(fā)展使蒲江人口素質(zhì)明顯提高，經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境更加和諧。2009年，在創(chuàng)建省級環(huán)保模范城、省級生態(tài)縣測評中，群眾環(huán)保滿意度高達(dá)96％。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)改善、人民富裕，不僅人民群眾幸福指數(shù)明顯提升，而且人口素質(zhì)也在明顯提高。

　　今天，蒲江正在向著一個更加健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展的方向前進(jìn)。

　　生態(tài)是蒲江最大的財(cái)富

　　蒲江縣位于成都平原西南部，地處成都、雅安、眉山三市交匯處和川西旅游環(huán)線發(fā)展帶，屬成都“半小時經(jīng)濟(jì)圈”，是“進(jìn)藏入滇”的咽喉要道，全縣幅員面積583平方公里，轄8鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，總?cè)丝?6.1萬人。全縣氣候溫和，雨量充沛，山水相依、林水相映，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，有“成都花園·綠色蒲江”之美譽(yù)。

　　近年來，蒲江縣委、縣政府充分發(fā)揮區(qū)域良好的生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅(jiān)持“生態(tài)經(jīng)濟(jì)立縣、綠色產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展思路，以規(guī)劃為龍頭，以實(shí)現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，突出生態(tài)保護(hù)、發(fā)展和深化，注重生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一，大力實(shí)施“三基地一軸心”（現(xiàn)代食品和輕工制造業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、成都休閑旅游基地、生態(tài)宜居城市）發(fā)展戰(zhàn)略，全力構(gòu)建“綠色蒲江、生態(tài)蒲江、和諧蒲江”。目前，全縣森林覆蓋率達(dá)48.31%，地表水水質(zhì)達(dá)到三類水域標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量達(dá)到并優(yōu)于國家二級標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量優(yōu)良率為99.6%。

　　突出生態(tài)保護(hù)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是生態(tài)縣建設(shè)的基礎(chǔ)。我縣始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、保護(hù)與治理并重”的方針，注重源頭防范，強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)法把關(guān)。堅(jiān)持自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，有力地夯實(shí)了生態(tài)縣建設(shè)的基礎(chǔ)。

　　大力發(fā)展生態(tài)，提升創(chuàng)建成效。發(fā)展生態(tài)環(huán)境是生態(tài)縣建設(shè)的關(guān)鍵。以建設(shè)“生態(tài)宜居城市”為目標(biāo)，著力抓好生態(tài)細(xì)胞工程、以實(shí)施第一批天保工程省級示范點(diǎn)建設(shè)工程等為契機(jī)，著力抓好“三湖一閣”核心區(qū)，以建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)等，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)，切實(shí)提升創(chuàng)建成效。

　　深化生態(tài)建設(shè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。縣委、縣政府以“三基地一軸心”建設(shè)來深化生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)，按照“一區(qū)一主業(yè)”的要求，以資源節(jié)約型、環(huán)境友好型為導(dǎo)向，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，建設(shè)現(xiàn)代食品和輕工制造業(yè)基地，重點(diǎn)發(fā)展食品飲料、畜產(chǎn)品加工、天然產(chǎn)物提取以及輕工制造和現(xiàn)代印務(wù)等生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合的原則，依托良好的生態(tài)林地、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)水系等資源優(yōu)勢，立足成都、面向全國，大力發(fā)展以生態(tài)休閑、體驗(yàn)觀光為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，打造成都休閑旅游基地。三是大力建設(shè)生態(tài)宜居環(huán)境，堅(jiān)持宜居性、特色性、發(fā)展性的原則，大力推進(jìn)生態(tài)宜居城市建設(shè)，重點(diǎn)打造生態(tài)城鎮(zhèn)，建設(shè)生態(tài)小區(qū)和新農(nóng)村。

　　今日蒲江，產(chǎn)業(yè)相融互動、統(tǒng)籌發(fā)展，生態(tài)建設(shè)深入人心、生態(tài)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，生態(tài)經(jīng)濟(jì)正成為蒲江農(nóng)民增收、城鄉(xiāng)居民改善生產(chǎn)生活環(huán)境、老百姓安居樂業(yè)的重要渠道，生態(tài)成為蒲江最寶貴的財(cái)富。（中共蒲江縣委書記施躍華）