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    四川省廣元市位于秦巴山南麓和嘉陵江上游。面對獨特的區位和氣候條件與得天獨厚的生態優勢，在汶川特大地震后的城市災后重建中，廣元市堅持走低碳重建之路，著眼生態宜居和可持續發展，著力建設低碳城市。

    瞄準三大目標加快宜居低碳城市建設規劃

    廣元市以低碳發展理念為引領，著力做好相關規劃編制。這主要體現在以下幾個方面。

    一是將低碳城市建設的要求作為城市總規修編必須遵循的重要原則。在新一輪城市總規修編中，廣元市將低碳經濟理念貫穿始終。根據自然和地理特征，結合全市低碳經濟發展目標，該市將城市結構確定為“一心兩翼人字型”組團結構，城市布局沿南河、嘉陵江河谷展開，對工業園區進行了合理規劃布局。按照優先發展低碳產業的思路，對工業類別進行了合理安排，大力發展電子、清潔能源、農副產品加工等低碳產業。該市根據低碳發展理念，重新調整了旅游產業布局，突出低碳、生態、宜居特色，特別強調了加強城周綠地保護，按照點、線、面結合原則，新建一批城市公園和濱江濱河綠地。

    二是加快完成全市低碳經濟發展規劃。該市積極把低碳經濟發展目標列入國民經濟發展規劃，加快編制全市低碳經濟發展規劃，以促進城市加快發展、科學發展、又好又快發展。今年8月，該市與中國科學院可持續發展中心和世界自然基金會合作，由英國國際發展部全額資助，由中國社會科學院城市發展與環境研究中心和該市共同承擔的“廣元市低碳重建發展規劃項目”正式啟動，預計5個月內完成規劃，歐盟和英國主要研究機構的專家將受邀參與規劃工作。規劃將運用低碳發展理念指導全市的災后重建及社會經濟的可持續發展，提出該市實施低碳重建的發展思路，對已有的災后重建規劃進行整合和完善，設計一個綜合性的中長期低碳重建規劃。

    三是盡早啟動低碳城市建設規劃。該市組織專家根據現有的城市特點，在充分論證分析的基礎上，著手啟動具有廣元特色的低碳城市建設規劃。目前，按照建設宜居低碳城市的思路，對城市市場體系進行了完善規劃，對城市建筑用材、主要街道天際輪廓線等進行了規劃，完成了《城市空間形態規劃》、《生態市、縣、區建設規劃》、《城鎮生態體系規劃》、《城周綠化總體規劃》等規劃編制。

    突出五大重點著力推進宜居低碳城市建設

    為了推進宜居低碳城市建設，廣元主要從五大方面入手。

    一是創建森林城市。按照構建“一核、兩網、三星、四翼、五組團”的生態結構體系，全面推進城市、城周、通道、水系、村莊“五位一體”的國土綠化。目前，基本形成了城區森林成片、周邊森林圍城、通道林網連線、鄉村綠樹掩映的森林生態系統。

　　二是大力發展低碳產業。在發展工業經濟時，他們堅持不引進高污染、高能耗的企業，著力抓好鋁、煤電冶建（化）、天然氣綜合利用等循環經濟區的建設，為建設宜居低碳城市提供產業支撐。

    三是加快推進能源結構低碳化。該市天然氣資源豐富，探明儲量已達2000多億立方米，天然氣綜合開發利用是全市能源結構低碳化的突破口。一年來，建成了九龍山至廣元輸氣干線二期工程，年輸氣能力極大提高；建成嘉川、朝天天然氣民用工程，實現了全市天然氣民用全覆蓋；推進工業企業和“五小”行業能源消費結構煤改汽，減少二氧化碳排放150萬噸以上。

    四是推廣環保節能建筑。廣元市堅持用低碳理念指導建筑設計，大力推廣節能材料、新技術，加氣混凝土砌塊等節能利廢新型墻材已在該市建筑工程中廣泛應用。市區新型墻材已占墻體總量的45%%，建成了一批節能示范小區。

    五是完善和優化城市功能。去年以來，廣元市先后啟動了一批有利于完善和優化城市功能的重大基礎設施建設項目。如全面改造拓寬市城區四大進出口，暢通城市交通主動脈，著手規劃建設城市外圍和市區快速通道；啟動了6大公益性基礎設施建設。加快一批市政重點工程項目建設；完善生態環保設施，新建或擴建城市污水處理廠、垃圾填埋場等環保設施，突出抓好城市污染源治理；開展城鄉環境綜合整治；全面推進民生工程建設。

    強化三大措施保障宜居低碳城市建設

    此外，廣元還強化三大措施，保障宜居低碳城市建設。首先，大力培養公民的低碳意識。設立了全市“低碳日”，喚起全社會對低碳發展的關注，引導市民在日常生活的衣、食、住、行、用等方面，從傳統的高碳模式向低碳模式轉變，倡導低碳生活。把節約資源和保護環境及低碳城市建設內容滲透到各級各類學校的教育教學中，廣泛開展低碳（綠色）機關、社區、學校、家庭等創建活動。

    其次，逐步完善低碳政策體系。研制出臺了《單位GDP耗能指標統計及監測辦法》、《主要污染物總量減排考核辦法》、《關于推廣清潔能源和建設循環經濟產業園區實現低碳發展的意見》等文件。

    此外，加快啟動市域低碳經濟體系建設也是該市保障宜居低碳城市建設的重要舉措之一。該市按照“保護優先、適度開發”的原則，合理利用資源優勢，全面推進低碳產業建設，構筑城鎮低碳經濟體系，大力改造傳統工業。