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四川:建避險公園 為百姓撐保護傘
[日期:2009-10-10]  來源:四川日報  作者:   發(fā)表評論(0)打印



  四川省要求各地規(guī)劃建設(shè)完善的綠地系統(tǒng)防災(zāi)避險體系。重災(zāi)區(qū)在恢復(fù)重建中,具有避難防災(zāi)功能的公園已納入規(guī)劃并正在實施——

  《規(guī)劃》摘要

  ●結(jié)合交通網(wǎng)建設(shè)疏散救援通道,建立應(yīng)急水源、備用電源和應(yīng)急移動通信系統(tǒng)。健全救災(zāi)物資儲備體系,提高儲備能力。

  ● 完善各類防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,加強城鄉(xiāng)避難場所建設(shè),普及防災(zāi)減災(zāi)知識,提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識。

  只要不是刮風下雨,每天下午,67歲的成都市民張文華都要到附近的人民公園泡上蓋碗茶,找個棋友殺他個昏天黑地。

  “公園還是以前的公園,如果有什么變化的話,就是越變越漂亮了!绷钠稹5·12”特大地震后的人民公園,張文華這樣說。

  其實,有一個變化,張文華并不清楚。震后,成都市對城市綠地系統(tǒng)進行了防災(zāi)避險專項規(guī)劃,10個公園納入了首批臨時避險綠地系統(tǒng),人民公園正是其中之一。

  成都避難防災(zāi)場所建設(shè)大提速

  公園作為避難防災(zāi)場所,在國內(nèi)外不乏先例。日本在1956年就提出,公園建設(shè)必須考慮防災(zāi)功能。在北京,已建起29處防災(zāi)公園。

  有避難防災(zāi)功能的公園,和原來的公園有什么不一樣?據(jù)了解,主要是平整、開闊,緊鄰公園不宜有高層建筑;公園內(nèi)部的空間形式、交通流線與一般公園不同,景觀風格更為簡潔。

  在成都市人民公園,以公園廣場為中心建成了應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急醫(yī)療救護站、應(yīng)急供水供電設(shè)施、物資供應(yīng)點和應(yīng)急棚宿區(qū)。張文華平時飲茶的茶社和附近的舞場,都是預(yù)留的應(yīng)急棚宿區(qū)。

  “緊急狀況下,這里可容納五六萬人避險。我們還制定了應(yīng)急預(yù)案,保證在緊急情況下,為市民提供必要的生活保障。”公園負責人介紹。

  成都市首批納入臨時避險綠地系統(tǒng)的還有浣花溪公園、望江樓公園、塔子山公園等。

  據(jù)悉,成都市還將在繞城高速外的東南西北4個方向,建設(shè)“五朵金花”郊野公園、江安河生態(tài)公園、上府河濕地公園及北湖公園4個大型防災(zāi)公園。同時,在外環(huán)路內(nèi)側(cè)200米處,還將建設(shè)防災(zāi)避險通道。

  災(zāi)區(qū)重建中避災(zāi)綠地納入規(guī)劃

  今年8月,省建設(shè)廳下發(fā)《四川省城市防災(zāi)避險綠地規(guī)劃導(dǎo)則》(下稱 《導(dǎo)則》)。《導(dǎo)則》指出,全省各市、州應(yīng)根據(jù)城市的規(guī)模、類型、結(jié)構(gòu),滿足城市的防災(zāi)、減災(zāi)等功能需要,規(guī)劃設(shè)計完善的城市綠地系統(tǒng)防災(zāi)避險體系。人口大于100萬的特大城市,必須布局有防災(zāi)公園、臨時避險綠地和緊急避險綠地。

  田文,《導(dǎo)則》起者之一。作為省建設(shè)廳總工程師,“5·12”特大地震后,被派到日本進行了為期20多天的學(xué)習(xí)考察。他并不諱言,《導(dǎo)則》吸收了日本這方面的成功經(jīng)驗。

  事實上,近年來,綠地、公園的避難防災(zāi)功能已得到各級政府的高度重視。2004年9月國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加強防震減災(zāi)工作的通知》明確指出,要結(jié)合城市廣場、綠地、公園等建設(shè),規(guī)劃設(shè)置必需的應(yīng)急疏散通道和避險場所,配置必要的避險救生設(shè)施。

  清華大學(xué)教授尹稚對 《導(dǎo)則》給予了非常高的評價!5·12”特大地震后,尹稚作為建設(shè)部抗震救災(zāi)規(guī)劃專家組駐阿壩州組長,參與了震后城市重建工作。他認為:“此次規(guī)劃規(guī)定要留綠化帶、要留各種尺寸的綠地,在災(zāi)難發(fā)生時,這些都能成為有用的避險空間!

  據(jù)了解,在北川、綿、青川、映秀等城鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建中,城市避災(zāi)綠地公園已納入規(guī)劃并正在實施。

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