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曹妃甸生態城轉型:優先引入瑞典節能減排技術
[日期:2009-10-10]  來源:國際能源網  作者:   發表評論(0)打印



    一輛滿載瑞典商務企業代表的面包車,從位于北京東三環農展館附近的瑞典大使館出發,前去河北曹妃甸考察。

  主做清潔能源的瑞典碧普公司的代表說,自從曹妃甸生態城開始全面建設以來,瑞典大使館和瑞典商會就不斷組織瑞典企業前去考察。

  與中新生態城的合作方式不同,曹妃甸和瑞典的生態城合作,沒有國家層面高層牽線,是唐山市政府和瑞典大使館雙方推動的。

  幾十公里以外的天津中新生態城已經宣布投資了70億元,起步區的30項工程要在年內開工,與天津中新生態城搶速度已經不太可能。

  9月26日下午,唐山城鄉規劃局局長林澎在五合國際唐山城市化論壇上表示,曹妃甸生態城決定將落實104項生態城指標作為建設的第一要務。曹妃甸生態城與瑞典合作,希望真正引入生態城各項技術,將生態指標落到實處。

  從引入投資到引入技術

  林澎說,唐山市對與瑞典合作開發曹妃甸生態城十分積極,原來也想申請國家級生態城開發。但是,在批復天津中新生態城之后,住房和城鄉建設部等國家主管部門就沒有再批復國家與國家合作的生態城。

  林澎認為,一是因為生態城開發涉及到很多政策調整,如果是兩個國家層面的合作開發,幾乎事無巨細都要住建部等國家部委來審批,這樣不但繁瑣而且無助于生態城的開發;二是雖然不再推國家與國家合作的生態城概念,但是中國政府仍舊對生態城建設大力鼓勵,尤其鼓勵地方政府自主探索與國外建設生態城的合作理念。

  記者從住建部也了解到,繼新加坡之后,英國、法國、意大利等國家也都紛紛表示與上海等地方政府合作,建設生態城。

  這些新型生態城雖然沒有獲得與中新生態城一樣的國家級生態城的稱號,但基本可以獲得與中新生態城一樣的鼓勵政策。

  在合作之初,曹妃甸生態城希望瑞典方面能直接投資,與新加坡在中新生態城的投資模式一樣,能給曹妃甸生態城提供資金支持。

  作為曹妃甸生態城第一個開發商,北京萬年長興基業投資公司董事總經理黃璽慶對記者說,今年年底第一個8萬平米的樓盤要在曹妃甸生態城開盤,但是整個生態城市政道路、基礎設施、生態支持體系等建設都還是空白。目前僅是完成了控規等規劃,預計曹妃甸生態城建設投資不少于100億元。

  “瑞典公司傳統合作方式是輸出技術,”上述碧普公司代表說,瑞典企業都希望輸出技術,但是不投資,這顯然與曹妃甸生態城需求不同。不過,雙方很快達成了一致,由瑞典政府資金支持下,瑞典企業在曹妃甸建設一些必要的基礎設施,作為瑞典企業在曹妃甸輸出技術的必要支持。

  曹妃甸生態城有一座中水處理工程,就是瑞典政府撥款建設的,大概投資規模在二三百萬元左右。

  林澎對記者說,曹妃甸生態城與天津中新生態城有著很大的區別。天津中新生態城位于濱海新區和漢沽的中間,被兩大經濟區包夾,可以憑借兩個經濟區的帶動來實現新城的快速建設和集聚。而曹妃甸生態城則完全不同,其將來是與唐山市形成雙核化城市結構。曹妃甸本身要成為一個“核”,但是這個“核”要從空白開始建設。

  因此,對于瑞典來說,必要的前期投入不到位的情況下,其無法如新加坡一樣快速獲得投資收益回報。而對于曹妃甸來說,其不僅需要資金,更需要瑞典的技術,作為生態城建設的根本支撐。

  產業帶動投資支持

  在失去瑞典資金支持后,林澎也向記者表示,曹妃甸生態城目前的引資,主要采取產業帶動、民間投資和與外資合作等方式實現。

  記者從住建部了解到,該部下屬中國金屬結構協會將成立光電建筑應用委員會,原建設部紀檢組長姚兵任會長。而光電建筑是今年由住房和城鄉建設部負責的太陽能應用產業,預計每年財政部撥付中央補貼40億元左右。

  9月27日前后,還未成立的光電建筑委員會即被唐山市建設局邀請,前去唐山市考察光電建筑應用情況和行業標準等問題。

  林澎說,諸如從光電建筑方面獲得中央財政投資補貼等,都是唐山市建設生態城的積極舉措

  中國城市規劃協會副秘書長、五合國際中國區副總經理趙云偉表示,曹妃甸生態城人口達到80萬,則要等曹妃甸工業區產業積累達到一定規模才可以實現。目前,曹妃甸工業區也正處于初期建設階段,首鋼等初期產業項目本身有配套的公寓等住宅。

  中國建筑協會一位人士在迪士尼形象數碼相機發布會上說,曹妃甸工業區內本身對住宅建設進行了嚴格的規模限制。但是在項目初期,曹妃甸生態城基礎設施,道路交通等均不完善的情況下,允許工業區內配套住宅發揮作用。

  在吸引外資方面,除了組織不斷的外資投資機構前去考察外,曹妃甸也沒有放棄爭取瑞典外資投資幫助的努力。

  除了上述的二三百萬元投資建設中水工程外,生態城核心的垃圾收集處理系統RMC也主要吸引瑞典方面投資和技術。對于瑞典企業來說,如果要實現輸出技術或者將來通過BOT方式運營生態城的基礎設施,也需要先投一些真金白銀。

  林澎說,曹妃甸生態城希望真正引入瑞典的104項生態城考核指標,并且將這些指標本地化,然后附加數值,使其成為可以考核,可以依據的生態城考核指標。

 

編輯:Aggie | 閱讀:
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