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　　在9月23日舉行的第六屆中國（廈門）國際園林花卉博覽會(huì)上，深圳市委常委、副市長呂銳鋒代表深圳在“城市園林綠化與節(jié)約型社會(huì)高層論壇”上作題為《堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，全面推進(jìn)節(jié)約型園林綠化》的主題演講，深圳在建設(shè)生態(tài)型、節(jié)約型園林城市上的成功經(jīng)驗(yàn)贏得了與會(huì)代表的高度評(píng)價(jià)。

　　深圳園林綠化已形成獨(dú)特風(fēng)格

　　呂銳鋒介紹說，推進(jìn)生態(tài)園林城市建設(shè)、開展節(jié)約型園林綠化，是深圳建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市的一項(xiàng)重要實(shí)踐，也是深圳大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)和諧深圳、效益深圳、現(xiàn)代化國際化城市和國家創(chuàng)新型城市發(fā)展目標(biāo)的一個(gè)重要方面。

　　近年來，深圳在建設(shè)節(jié)約型園林綠化方面進(jìn)行了有益的探索。目前，基本建立了綠帶—綠廊—公園三級(jí)城市綠地系統(tǒng)，城市生態(tài)環(huán)境和景觀水平有了很大的提升。全市森林覆蓋率達(dá)到43.4％，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)45％，人均公共綠地面積16.1平方米。此外，深圳還將全市近一半的土地劃在基本生態(tài)控制線范圍內(nèi)，嚴(yán)格限制開發(fā)，有力地保障了城市生態(tài)安全。近年來，深圳先后獲得了國際花園城市、聯(lián)合國人居獎(jiǎng)和環(huán)境保護(hù)500佳、國家環(huán)境保護(hù)模范城市、國家園林城市等多項(xiàng)榮譽(yù)。2006年，深圳又被評(píng)為全國首個(gè)國家生態(tài)園林示范城市。前不久，在北京召開的中國城市論壇2007年峰會(huì)上，深圳以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)獲評(píng)全國“最宜居城市”。

　　經(jīng)過多年發(fā)展，深圳城市園林綠化已初步形成與時(shí)代發(fā)展要求相適應(yīng)、與城市發(fā)展目標(biāo)相一致的風(fēng)格特色。

　　五大“節(jié)約”模式收獲成效

　　呂銳鋒介紹說，深圳建設(shè)節(jié)約型園林綠化不是減少園林綠化投入，也不是簡單地降低綠化檔次和水平，而是按照生態(tài)優(yōu)化的原則，從資源集約利用、技術(shù)進(jìn)步、規(guī)劃設(shè)計(jì)和改善管理入手，最大限度地發(fā)揮城市綠地的綜合生態(tài)效益，促進(jìn)人與自然和諧相處。

　　—推進(jìn)“生態(tài)型”節(jié)約。從生態(tài)承載和環(huán)境容量出發(fā)劃定生態(tài)公園；在保護(hù)自然生態(tài)的基礎(chǔ)上，結(jié)合城市布局和居民親近自然的需要，建設(shè)郊野公園；“以綠護(hù)地”，恢復(fù)植被，對(duì)預(yù)留地、裸露地、待建地進(jìn)行綠化保護(hù)；“以綠護(hù)水、以綠治水”，大力實(shí)施水源保護(hù)；見縫插綠，增加綠量。

　　——推進(jìn)“資源型”節(jié)約。充分發(fā)掘每一寸土地的綠化潛力，實(shí)現(xiàn)單位土地面積生態(tài)效益的最大化，將部分垃圾填埋場建成公園，在污水處理場的地下、地面建設(shè)街心公園等；千方百計(jì)在園林綠化中利用中水節(jié)約水資源；在綠化樹種選擇上加大地方樹種運(yùn)用；提倡在城市綠化用地中推廣節(jié)能照明設(shè)施。

　　——推進(jìn)“技術(shù)型”節(jié)約。大力開展節(jié)約型綠化技術(shù)研究；加快環(huán)保項(xiàng)目樹枝粉碎場建設(shè)；開展“四節(jié)一環(huán)保”循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目；在裸露山體缺口治理和邊坡綠化中，從國外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)植被恢復(fù)。

　　——推進(jìn)“設(shè)計(jì)型”節(jié)約。在園林綠化設(shè)計(jì)上，以發(fā)揮最大的生態(tài)環(huán)境效益為目標(biāo)，倡導(dǎo)綠地建設(shè)向自然生態(tài)轉(zhuǎn)型，推廣種植生長快、綠化效果好的鄉(xiāng)土樹種和鄉(xiāng)土花木運(yùn)用等，創(chuàng)造一種城市自然生態(tài)風(fēng)光。

　　——推進(jìn)“管理型”節(jié)約。深圳率先實(shí)行了園林綠化管養(yǎng)的企業(yè)承包、專業(yè)化管理、公開招標(biāo)和末位淘汰制等改革，提升了管養(yǎng)水平和質(zhì)量，節(jié)約了管理費(fèi)用，提高了管理效能。

　　推動(dòng)立法，狠抓執(zhí)法，探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

　　呂銳鋒還談到，深圳在加強(qiáng)立法、理順機(jī)制，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與節(jié)約型園林綠化上也進(jìn)行了積極的探索。

　　在政策法規(guī)方面，深圳先后頒布實(shí)施了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》、《深圳市節(jié)水條例》、《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)建設(shè)生態(tài)市的決定》、《關(guān)于印發(fā)深圳生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的通知》等一系列重要的政策法規(guī)，全面強(qiáng)化和規(guī)范園林綠化工作。在執(zhí)法方面，深圳不斷加強(qiáng)對(duì)城市占用綠地和伐移樹木的執(zhí)法工作，通過長期有效的執(zhí)法機(jī)制，有效地保護(hù)了園林綠化成果和環(huán)境秩序。

　　深圳還在大鵬半島探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，政府投入資金對(duì)半島內(nèi)的原住民發(fā)放“生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)基本生活補(bǔ)助”和社會(huì)保險(xiǎn)參保補(bǔ)助等費(fèi)用，讓原住民從生態(tài)保護(hù)中受益，引導(dǎo)他們看好深圳這塊最后的“桃花源”。

　　深圳還充分發(fā)揮政府對(duì)促進(jìn)節(jié)約型園林綠化發(fā)展的主導(dǎo)作用，企業(yè)的主力軍作用和社會(huì)公眾的基礎(chǔ)性作用。通過加大宣傳力度，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，使生態(tài)、循環(huán)、節(jié)約的理念廣泛深入民心，增強(qiáng)公眾節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

　　與會(huì)代表紛紛表示，深圳在建設(shè)生態(tài)型、節(jié)約型園林城市上的探索成效顯著，有豐富的借鑒價(jià)值。

　　

摘自　廣東建設(shè)信息網(wǎng)　2007.09.24