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　　2005年，貴州的幾位花農(nóng)承包了海口美蘭區(qū)靈山鎮(zhèn)一片50畝的坡地種植花卉。今年5月，正當(dāng)幾位花農(nóng)通過(guò)辛苦勞作,即將嘗到收獲的喜悅時(shí),花農(nóng)們卻遭遇了一場(chǎng)滅頂?shù)臑?zāi)難，50畝花木花苗被人強(qiáng)行砍倒，他們苦心經(jīng)營(yíng)的花卉基地被夷為平地……

　　50畝花卉基地遭人為毀壞

　　聽(tīng)說(shuō)海南的氣候好，適合花卉生長(zhǎng)，2005年，何方和三個(gè)老鄉(xiāng)一起從貴州盤(pán)縣農(nóng)村來(lái)海口種花。

　　何方稱，2005年12月10日，他與海口市美蘭區(qū)靈山鎮(zhèn)居民吳安簽訂《土地承包經(jīng)營(yíng)合同書(shū)》，承包靈山鎮(zhèn)錦豐村委會(huì)某經(jīng)濟(jì)社坡地，合同約定期限為15年。土地使用性質(zhì)以種植為主，使用土地面積為50畝，以實(shí)際坡地面積計(jì)算。

　　在一次性交納前期的7.5萬(wàn)元租金后，何方、張四海、何光明和李峰共同在所租土地上經(jīng)營(yíng)苗圃。何方介紹，“我和老鄉(xiāng)們起早貪黑，在花圃種了富貴竹、巴西葉、百合葉、春羽、龜背散尾等多種花卉，有7萬(wàn)多株。”

　　今年5月，吳安卻通知花農(nóng)，稱海南×港物流公司看好了何方所租的土地。物流公司愿賠償每戶花農(nóng)2萬(wàn)元，但花農(nóng)不同意。物流公司在幾次找花農(nóng)協(xié)商未果后，采取了讓人匪夷所思的行動(dòng)。

　　5月的一天，物流公司與靈山鎮(zhèn)瓊秀村村民潘大等人，多次派人駕駛鏟車到花卉基地進(jìn)行強(qiáng)行破壞。5月26日，潘大帶領(lǐng)30余人持砍刀，駕駛一部鏟車進(jìn)入花圃，推倒所有花棚。6月2日，又有數(shù)十人在潘大的帶領(lǐng)下，將花卉基地夷為平地。

　　花農(nóng)將物流公司等告上法庭

　　據(jù)何方稱，事發(fā)后花農(nóng)們向海口市花卉協(xié)會(huì)、靈山鎮(zhèn)政府、靈山派出所等單位投訴和報(bào)案。其后，鎮(zhèn)政府組織多方協(xié)商，在調(diào)查中，物流公司承認(rèn)過(guò)錯(cuò)，潘大、經(jīng)濟(jì)社及吳安等也表示承擔(dān)后果責(zé)任。

　　幾次調(diào)解中，花農(nóng)們對(duì)20萬(wàn)元的賠償金額不滿，他們堅(jiān)持按照實(shí)際損失索賠，并向海口市美蘭區(qū)人民法院提起訴訟。一名花農(nóng)和物流公司訴前協(xié)商，同意接受對(duì)方約3.5萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)賠償，不再主張相關(guān)權(quán)利。

　　何方作為其他花農(nóng)代表，向法院提出，請(qǐng)求判令物流公司賠償其經(jīng)濟(jì)損失56萬(wàn)元，潘大、吳安及經(jīng)濟(jì)社承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

　　法院日前開(kāi)庭時(shí)，物流公司和潘大未到庭參加訴訟。

　　何方訴稱，被告物流公司為達(dá)到占有花卉基地的目的，組織其他被告人強(qiáng)行破壞花農(nóng)種植在坡地上的所有花卉和相關(guān)設(shè)施，是故意侵害他人財(cái)產(chǎn)的侵權(quán)行為，在法院查清事實(shí)后，對(duì)原告的直接經(jīng)濟(jì)損失依法予以賠償。

　　吳安辯稱，其租給何方的土地屬于金×房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，因該公司欠自己上百萬(wàn)元債務(wù)無(wú)法償還，由吳安看管該片土地。吳安2005年將土地承包給何方，但此次破壞花卉事件與其無(wú)關(guān)，其不應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

　　法院未當(dāng)庭作出宣判。（文中人物均為化名）

　　律師

　　點(diǎn)評(píng)

　　種植戶在承包農(nóng)村土地時(shí)

　　須注意發(fā)包方有無(wú)發(fā)包權(quán)

　　花卉基地是公民的合法財(cái)產(chǎn)，任何集體及個(gè)人不得隨意侵害。何方等人辛苦種植的花卉被人為破壞，是一種民事侵權(quán)行為，行為人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。

　　如果吳安對(duì)該土地有發(fā)包權(quán)，那么他與何方等人之間所簽訂的土地承包合同應(yīng)該是有法律效力的。合同的變更及終止均要依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》的相關(guān)規(guī)定。

　　本案中作為發(fā)包方的吳安在合同期內(nèi)強(qiáng)行要求終止原合同的履行，作為承包人，何方等人可以向法院提起訴訟，要求發(fā)包方承擔(dān)違約責(zé)任，并賠償由此給何方等人造成的經(jīng)濟(jì)損失。

　　律師特別提醒，種植戶在承包農(nóng)村土地簽訂承包合同時(shí)，一定要注意發(fā)包方有無(wú)發(fā)包權(quán)，即發(fā)包人有無(wú)土地所有權(quán)或者使用權(quán)。農(nóng)村土地屬于集體所有，不得隨意買賣。耕地的性質(zhì)不得隨意改變。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地法》規(guī)定，如果農(nóng)用地改作他用，比如建房等，必須辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。