小區(qū)遭“毀容＂業(yè)主也＂受傷” 小區(qū)黑鏡頭曝光
[日期：2009-08-14] 來源：半島網-半島都市報 作者：黃超 李兵
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“小區(qū)內的公共綠地被侵占成私家花園，房頂公共平臺成了‘唐僧肉’，被蓋上各種違法建筑……”類似情況在島城許多小區(qū)時有發(fā)生。8月9日上午 ，記者接到膠州市金色家園小區(qū)的居民反映，他們小區(qū)原本建設規(guī)劃得非常漂亮，最近一段時間內，小區(qū)的居民卻開始私搭亂建，小區(qū)建設慘遭“毀容”。究竟這種“圈地運動”合不合法？違建業(yè)主將遭受何種處罰？本期《黃金樓市》，我們請業(yè)內人士為您解析。
■黑鏡頭鏡頭一：圈占花園
膠州市金色家園小區(qū)內很多居民向記者反映，該小區(qū)內開發(fā)商原搭建的私家花園，現(xiàn)在卻被居民毀壞得非常嚴重 。一些居民將原始的木制柵欄拆除，然后重新圈占，小區(qū)內的公共綠地被嚴重破壞。8月9日上午，記者聞訊趕到該小區(qū)時看到，在小區(qū)多棟居民樓周圍，一些原本用木柵欄圈建的小花園，現(xiàn)在已經被毀壞，居民們直接在原有的花園面積上向外擴建，有的業(yè)主直接用鐵藝欄桿向外擴出1米多遠。為了達到多占綠地的目的，許多業(yè)主還運來水泥、沙子和磚頭建圍墻，有的甚至把排水口都堵住了。
鏡頭二：觀光平臺難見蹤影
不少居民還向記者反映，小區(qū)的居民樓頂上原來是個觀光大平臺，一些居民用塑鋼、木材等在大平臺上搭起了“風格各異”的房子，原先的大平臺難覓蹤影。不少居民氣憤地向記者反映，這種狀況從業(yè)主開始入住起，到現(xiàn)在日漸猖狂，大家都相互攀比著誰家改成了啥樣，于是就成了現(xiàn)在慘不忍睹的狀況。
■物業(yè)之痛勸說無效，拆除無權
青島大有同人物業(yè)管理有限公司的總經理林培坦言，如何處理業(yè)主在小區(qū)里亂搭亂建，令很多物業(yè)公司感到頭疼。“亂搭亂建最嚴重的現(xiàn)象集中在兩處，一是小區(qū)的綠地，有些小區(qū)為了美觀，會將綠地用木制的柵欄圈一個小圍欄，而有些小區(qū)的綠地則沒有圍欄，可一些靠近綠地居住的業(yè)主要么將木柵欄拆掉，要么干脆直接設上鐵制或是水泥柵欄，將綠地牢牢占據(jù)，而且有些業(yè)主還會擴建，進一步增大侵占公共綠地的面積 ；其次是在樓頂，一些業(yè)主會在樓頂搭建簡易的儲物間或是小花園，有些業(yè)主甚至還在屋頂上搭建鴿舍養(yǎng)鴿子。”
面對這些現(xiàn)象，林培向記者講述了物業(yè)公司的種種無奈。“大部分的業(yè)主見到有人亂搭亂建，都會要求物業(yè)公司進行處理。可物業(yè)公司沒有執(zhí)法權，不能進行拆除，只能對業(yè)主的行為進行勸說。”
在多年的工作中，林培也逐漸總結出一些解決小區(qū)內亂搭亂建的辦法。“開發(fā)商在銷售房子時 ，應將禁止亂搭亂建寫入?yún)f(xié)議；發(fā)現(xiàn)有業(yè)主進行亂搭亂建時，執(zhí)法部門應及時介入，否則一旦小區(qū)中亂搭亂建的現(xiàn)象形成規(guī)模，執(zhí)法工作也將面臨種種阻力；業(yè)主和業(yè)主委員會應配合物業(yè)公司的工作，對亂搭亂建的業(yè)主進行勸說，在勸說無效時，業(yè)主可起訴這些侵害自己利益的業(yè)主。”林培認為，只有各方面一起努力，才能“根治”小區(qū)的亂搭亂建。
■律師說法
亂搭亂建業(yè)主 面臨多項處罰
對此，元鼎律師事務所的單正國律師認為，面對小區(qū)中亂搭亂建的現(xiàn)象，業(yè)主和物業(yè)公司都應明確自己的責任。“建筑和綠地都是政府許可制，個人沒有得到規(guī)劃部門的批準不能擅自搭建。遇到這種情況，物業(yè)公司應及時向規(guī)劃部門和城市管理行政執(zhí)法部門匯報，由城市管理行政執(zhí)法部門進行拆除；業(yè)委會和其他業(yè)主有責任規(guī)勸、要求這些實施侵害行為的業(yè)主停止侵害行為；亂搭亂建的業(yè)主更要清楚，自己的行為將受到城市管理行政執(zhí)法部門的罰款和行政處罰，如果對其他業(yè)主造成損失，還應承擔賠償責任。”單律師說。
