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眾多前來市民休閑健身

湖邊走廊充滿水鄉(xiāng)情調(diào)

　　免費開放　大勢所趨還在摸索

　　長虹公園的升級改造是南開區(qū)政府今年的重點工程，區(qū)政府和園林局投入了大量的人力物力保證工程的進展速度和質(zhì)量。在公園免費開放后的經(jīng)營管理上更是下足了工夫，在考察國內(nèi)多家知名公園和多方論證后決定走一條完全市場化之路。

　　天津市公園協(xié)會有關(guān)專家告訴記者，目前，免票公園在我國作為一個新事物，并沒有制定相關(guān)規(guī)定，因此在遇到新問題時沒有依據(jù)。作為天津市首個免費對市民開放的公園，市場化的管理模式并無成功先例可循，南開區(qū)園林局也坦言，該模式還處在“摸索”階段。

　　據(jù)了解，世界上很多國家的政府都對公園給予足夠的財政支持，并在法律、法規(guī)上予以支撐。如日本《城市公園法》規(guī)定，“城市公園設(shè)置與管理所需費用，除本法律與其他法律有特殊規(guī)定外，屬于地方公共團體設(shè)立的公園，由該地方公共團體負(fù)擔(dān)，屬于國家設(shè)立的城市公園，由國家負(fù)擔(dān)”，對都、道、府、縣應(yīng)負(fù)擔(dān)的公園費用，也作了詳盡的規(guī)定，保證了公園建設(shè)與管理的必需費用。新加坡政府2001年就劃撥了折合人民幣約4.7億元的資金作為園林綠化的費用。加拿大公園局則從加拿大議會撥給的聯(lián)邦稅收中為其公園各項活動提供資金。當(dāng)然，這些都受國家經(jīng)濟狀況等多方面因素的限制，需要一種科學(xué)的態(tài)度對待。

　　天津市園林科技協(xié)會的專家在接受記者采訪時認(rèn)為，免費公園是社會文明進步的表現(xiàn)，免費開放是一種發(fā)展的方向，采用公開招標(biāo)的方式，將公園部分設(shè)施甚至整個公園出租出去，承租方根據(jù)政府部門的要求管理公園并免除公園門票。管理公園的企業(yè)就類似于物管公司，管理公園所需費用可通過“圍墻經(jīng)濟”、“園中園”解決。

　　本市新一輪的市容環(huán)境整治方案已經(jīng)出臺，水上公園等六大公園提升改造后將在明年免費對市民開放，還將在市內(nèi)六區(qū)外的各區(qū)縣建設(shè)12座300畝以上的區(qū)級綜合性公園。園林專家在接受記者采訪時表示，公園免費開放是大勢所趨，各個公園應(yīng)采用何種經(jīng)營模式，應(yīng)該視具體情況而定，由于各區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不一樣，受各種因素的制約，公園的經(jīng)營管理也不能搞一刀切。