北京《新總規》有哪些獨到之處?
對于北京這樣的大城市來說,先規劃后建設,從來就不是什么新鮮事。遠的不說,2005年國務院正式批復《北京城市總體規劃(2004年-2020年)》(以下簡稱《舊總規》)以來,該規劃得到了認真貫徹執行,有力地推動了北京城市建設發展,北京步入現代化國際大都市行列。同時,應該看到,隨著城市發展,一些深層次矛盾和問題也逐步顯現,特別是人口資源環境矛盾日益凸顯,“大城市病”問題比較突出。針對這些問題,需要從城市總體規劃的戰略性、全局性角度,尋求綜合解決方略。
黨的十八大以來,習近平總書記多次視察北京并發表重要講話,為做好新時代首都工作指明了方向。為深入貫徹落實習近平總書記視察北京重要講話精神,緊緊扣住邁向“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的時代使命,圍繞“建設一個什么樣的首都,怎樣建設首都”這一重大問題,謀劃首都未來可持續發展的新藍圖,北京市編制了《北京城市總體規劃(2016年-2035年)》(以下簡稱《新總規》)。
那么,你一定好奇:與《舊總規》相比,《新總規》有哪些獨到之處?憑什么說后者是“大城市病”的解決方案?
仔細閱讀《新總規》就會發現,這個文本真是與時俱進的大手筆!它結合現實、兼顧歷史、前瞻未來,為北京勾勒了一幅非常動人的美麗藍圖。
總的來說,《新總規》有以下幾個突出特點:
第一,以習近平總書記兩次視察北京重要講話精神為根本遵循。緊扣邁向兩個一百年奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的時代主題,增強首都功能的服務保障能力,提升“四個服務”水平。
第二,以疏解非首都功能為“牛鼻子”,堅持疏解功能謀發展。通篇貫穿了疏解非首都功能這個關鍵環節和重中之重。
第三,緊密對接京津冀協同發展,著眼于更廣闊的空間謀劃首都的未來。立足京津冀協同發展規劃北京的未來,提出要努力打造以首都為核心的世界級城市群。
第四,堅持問題導向,積極回應群眾關切。注重以市民最關心的問題為導向,從源頭入手綜合施策,對治理“大城市病”作出了規劃安排。
第五,堅持均衡發展。針對北京南北、內外、城鄉發展不均衡問題,《新總規》提出,以重大基礎設施、生態環境治理、公共設施建設和重要功能區為依托,帶動優質要素在南部地區聚集,加快南部地區發展;明確各區功能定位,促進主副結合發展,加快外圍多點發展,山區和平原地區互補發展;加強城鄉統籌,用專門一章對城鄉發展一體化的目標和任務進行統籌部署。
第六,加強多規合一。率先實現城市總體規劃與土地利用總體規劃的兩圖合一,實現城市規劃向城鄉規劃轉變,形成全域空間規劃的基礎圖。
有了偉大的藍圖,以黨中央的決心和北京市委市政府的執行力,變成美麗的現實只是時間問題。在我們憧憬北京美好未來的同時,千萬要記得給規劃者們點贊啊!
編輯:liqing
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