昨日，（河北）省住建廳公布了《河北省風(fēng)景名勝區(qū)管理評估和監(jiān)督檢查辦法（征求意見稿）》，并向社會公開征求意見。《辦法》規(guī)定，建立省級風(fēng)景名勝區(qū)黃牌警告和退出機(jī)制，風(fēng)景名勝區(qū)因保護(hù)管理不力致人為破壞被撤銷稱號的，應(yīng)當(dāng)依法追究風(fēng)景名勝區(qū)所在地人民政府、風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員的法律責(zé)任。

　　風(fēng)景名勝區(qū)主管部門對風(fēng)景名勝區(qū)管理評估一般每年進(jìn)行一次，采取隨機(jī)方式抽取被評估對象，抽取比例為風(fēng)景名勝區(qū)總數(shù)的20%以上，五年內(nèi)完成一輪評估。上一年度已評估過的風(fēng)景名勝區(qū)不在下一年度的隨機(jī)抽取范圍內(nèi)，但上一年評估問題較嚴(yán)重的風(fēng)景名勝區(qū)在下一年度可以安排重新評估。省風(fēng)景園林與自然遺產(chǎn)管理中心建立管理評估和監(jiān)督檢查專家?guī)欤芾碓u估一般由隨機(jī)抽取的專家組成專家組實(shí)施評估，提出評估意見。

　　建立省級風(fēng)景名勝區(qū)黃牌警告和退出機(jī)制。管理評估和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在風(fēng)景名勝資源和價值面臨嚴(yán)重破壞、所在地人民政府及有關(guān)部門法定監(jiān)管職責(zé)難以落實(shí)或者保護(hù)管理明顯不力、重大違法違規(guī)行為不能有效查處或者拒不糾正等嚴(yán)重問題的，經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的給予黃牌警告，并約談風(fēng)景名勝區(qū)所在地人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)，掛牌督辦。

　　對受黃牌警告的省級風(fēng)景名勝區(qū)，黃牌整改期原則上為1年。受黃牌警告的風(fēng)景名勝區(qū)，整改驗(yàn)收達(dá)標(biāo)前嚴(yán)禁新增建設(shè)項(xiàng)目。黃牌整改期限屆滿，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家進(jìn)行驗(yàn)收，達(dá)到整改要求的，繼續(xù)保留省級風(fēng)景名勝區(qū)資格；風(fēng)景名勝區(qū)資源價值喪失或者明顯退化，不具備省級風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立條件或標(biāo)準(zhǔn)的，報請省政府建議予以撤銷。

　　具有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定風(fēng)景名勝資源價值喪失或者明顯退化，不再具備省級風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立條件或標(biāo)準(zhǔn)：一級以上景點(diǎn)（景源）遭到永久性破壞；自然景觀和人文景觀被人為干預(yù)或者破壞，喪失自然狀態(tài)或者歷史原貌；風(fēng)景名勝區(qū)違法違規(guī)建設(shè)活動嚴(yán)重侵入核心景區(qū)；其他嚴(yán)重情形。

　　風(fēng)景名勝區(qū)因保護(hù)管理不力致人為破壞被撤銷稱號的，應(yīng)當(dāng)依法追究風(fēng)景名勝區(qū)所在地人民政府、風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員的法律責(zé)任。在管理評估和監(jiān)督檢查工作中，發(fā)現(xiàn)各級國家機(jī)關(guān)工作人員依法應(yīng)該給予行政處分的，可以向其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。