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基于城市發(fā)展整體框架下的歷史城市保護(hù)與更新

2016-08-08 10:50:03    作者:陽建強(qiáng)     來源:江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院     瀏覽次數(shù):

  東南大學(xué)建筑學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,城市規(guī)劃系主任。兼任中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)理事、中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)歷史文化名城規(guī)劃學(xué)術(shù)委員會(huì)委員和中國城市科學(xué)研究會(huì)歷史文化名城委員會(huì)常務(wù)委員。主要從事城鄉(xiāng)文化遺產(chǎn)保護(hù)、城市更新與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,榮獲中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)“全國優(yōu)秀城市規(guī)劃科技工作者”稱號(hào)。

  主持完成國家自然科學(xué)基金及省部級(jí)科研項(xiàng)目10余項(xiàng),負(fù)責(zé)“大運(yùn)河(無錫段)遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃”、“南京秦淮區(qū)總體規(guī)劃”、“武漢市歷史文化及風(fēng)貌街區(qū)體系規(guī)劃”、“廣州近代洋行碼頭倉庫歷史遺跡保護(hù)與利用規(guī)劃”、“常州市舊城更新規(guī)劃研究”、“鄭州老工業(yè)基地更新改造規(guī)劃研究”、“杭州重型機(jī)械廠更新改造”等重要規(guī)劃設(shè)計(jì)60余項(xiàng),多次獲全國優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)與省部級(jí)優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。出版《現(xiàn)代城市更新》、《城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)》、《西歐城市更新》專著、教材和譯著多部,在學(xué)術(shù)刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文100余篇。

陽建強(qiáng):基于城市發(fā)展整體框架下的歷史城市保護(hù)與更新

  今天的議題,我覺得非常好,圍繞“傳統(tǒng)文化與城市更新”的主題來展開,我們國家正處在一個(gè)重要的轉(zhuǎn)型時(shí)期,在存量規(guī)劃的時(shí)代,更新變成一個(gè)新的常態(tài)。如何在更新的過程中,延續(xù)城市文化,是當(dāng)前城市建設(shè)工作的重要課題。

  今天我演講的題目是“基于城市發(fā)展整體框架下的歷史城市保護(hù)與更新”。

  隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn),城市更新逐漸成為一個(gè)時(shí)代的主流。但現(xiàn)實(shí)的情況仍存在很多的問題:片面地理解“城市更新”,采取一種簡單化的、粗暴的“大拆大建”更新方式,對(duì)許多歷史城市、歷史城區(qū)、歷史街區(qū)造成了嚴(yán)重破壞;從保護(hù)的角度來看,雖然我們已經(jīng)做了大量的工作,積累了大量的經(jīng)驗(yàn),但在保護(hù)的同時(shí)如何促進(jìn)歷史城市發(fā)展仍需要認(rèn)真研究和討論。

  一方面,歷史城市到底會(huì)不會(huì)發(fā)展?它的發(fā)展規(guī)律又是什么?如何基于歷史城市的核心價(jià)值來建立保護(hù)和更新的關(guān)聯(lián),而不是把這兩者各自放在一邊?這都是值得我們?nèi)ニ伎嫉膯栴}。另一方面,如何全面正確地理解城市更新?現(xiàn)實(shí)中的城市更新大量采取簡單、粗暴的方式,實(shí)際上城市更新有更加豐富的內(nèi)涵,包括目前提出的“城市的雙修”,在這樣的大方針下,如何全面理解更新、采取什么更新和修補(bǔ)的模式也是值得我們思考的。與此同時(shí),又如何進(jìn)一步拓展歷史城市保護(hù)規(guī)劃思路,實(shí)現(xiàn)歷史城市的文化傳承與可持續(xù)發(fā)展。

  前幾年,住建部組織了一項(xiàng)重要工作,就是總結(jié)歷史文化名城保護(hù)30年來的工作。在住建部的領(lǐng)導(dǎo)下,由中規(guī)院牽頭,全國各地的專家和管理工作者,包括規(guī)劃設(shè)計(jì)工作人員,共同完成編寫了《風(fēng)雨如磐——歷史文化名城保護(hù)30年》。30年風(fēng)風(fēng)雨雨,有的歷史城市很好地保護(hù)延續(xù)下來了,但同時(shí)也有很多城市的街區(qū)和歷史建筑,受到了嚴(yán)重的破壞。一個(gè)客觀存在的現(xiàn)實(shí)是,一邊越來越重視保護(hù),一邊保護(hù)的現(xiàn)實(shí)越來越嚴(yán)峻,所以從國家層面總結(jié)30多年來的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)非常必要。

  通過對(duì)很多城市的調(diào)查發(fā)現(xiàn),歷史文化名城制度的基本經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在三大層面:保護(hù)認(rèn)識(shí),保護(hù)方法,保護(hù)機(jī)制。如果不是在1982年建立歷史文化名城保護(hù)制度,很多歷史文化名城現(xiàn)在就見不到了。

  這三大基本經(jīng)驗(yàn)具體來說就是:第一,辯證認(rèn)識(shí)保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系是歷史文化名城保護(hù)的基本前提。單方面談保護(hù)或者發(fā)展都是片面的,必須把這兩者放在一起。這個(gè)話題是一個(gè)老生常談的事情,但實(shí)際上在工作過程中把這兩者結(jié)合好是非常難的。第二,就歷史文化名城保護(hù)體系而言,圍繞保護(hù)規(guī)劃這條主線,以歷史城區(qū)為主體,以歷史地段為重點(diǎn),以文物古跡為依托,分層、分類、分級(jí)的保護(hù)體系是歷史文化名城保護(hù)的核心內(nèi)容。第三,保護(hù)機(jī)制。這30年來最大的貢獻(xiàn)就是歷史文化名城的保護(hù)得到了社會(huì)的共識(shí),“政府主導(dǎo)、專家咨詢、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督”的實(shí)施保障機(jī)制成為歷史文化名城保護(hù)的必由之路,它已經(jīng)從專業(yè)走向了更廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。

  我們簡單回顧一下,這30多年,保護(hù)比較好的城市:

  蘇州,最初走過了一個(gè)比較曲折的道路,在上世紀(jì)80年代老城出現(xiàn)了很多問題,當(dāng)?shù)鼐?ldquo;是否建新城”有過爭議。從中央到地方都高度重視,堅(jiān)持全面保護(hù)古城風(fēng)貌,積極建設(shè)新區(qū)。現(xiàn)在的蘇州新舊兩城,相得益彰,各有特色;
 

陽建強(qiáng):基于城市發(fā)展整體框架下的歷史城市保護(hù)與更新

  四川閬中,長期注重格局和傳統(tǒng)風(fēng)貌,從今天來看其整體格局非常的好;

陽建強(qiáng):基于城市發(fā)展整體框架下的歷史城市保護(hù)與更新

編輯:shangxiyun

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