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中國特色智慧城市建設思路與規劃探討

2015-10-13 08:38:28         來源:光明日報     瀏覽次數:

  智慧城市案例介紹

  新加坡“智慧島”建設經歷幾個階段:1980-1990年國家電腦化;1991-2000年信息互聯互通,消除“信息孤島”;2001-2010年信息與資源整合,應用集成;2005-2015年“智慧國”計劃,實現國家經濟創新;2015-2025年“智慧國”計劃(升級版),構建“智慧國”平臺,實現連接、收集、理解(3c),以大數據建立共享機制,預測民眾需求,提供更好的服務。

  新加坡“智慧島”建設內容有以下幾個方面——智慧政府:透明、問責、清廉;智慧管理:安全、交通、節能、設施;智慧民生:社區、醫療、教育、房產;智慧經濟:產業、企業。因此,新加坡“智慧島”建設統稱“四大智慧”。

  新加坡經濟社會迅速發展,國際競爭力達到世界先進水平,與該國35年以來出臺多個國家級信息化戰略密切相關。總結起來,一是遠見:新加坡政府在信息化發展戰略上一直有清晰的愿景和戰略眼光;二是執著:政府堅持統籌規劃,持續克服各種阻力;三是帶頭:政府身體力行,引領信息化在各個領域內的應用;四是整合:做好城市級層面上信息資源整合,推動政府、社會、企業、國民共同參與,協同作戰。

  鄂爾多斯“數字東勝”一期工程工期為2008年8月至2009年8月,只有一年時間。一期工程總投資為1.6億元人民幣。一期工程實施內容為一個中心、三個工程、四項基礎設施,已建設完成一級平臺和24個業務級二級平臺。“數字東勝”一期工程建設目標包括科技惠民:市民卡工程;陽光政務:電子政務工程;管理創新:智慧城管工程;信息暢通:城市級信息管理中心。

  “數字東勝”一期工程實施內容包括以下幾個方面。一個中心:城市級信息管理中心,包括:城市級智慧化應用一級平臺和城市級共享數據資源倉庫;三個工程:市民卡工程、城市智慧大城管工程、電子政務工程;四項基礎設施:電子政務外網、城市可視化視頻管理、地理空間信息系統(gis)、城市級信息管理中心及城市級數據資源中心機房。

  “數字東勝”建設帶給我們很多成功的啟示:一把手工程,高起點大力度推進;制定“數字東勝”建設指南和實施規范;強化頂層規劃與設計;目標明確分步實施;發揮后發優勢,整合成功資源(包括專家和公司)。

  克拉瑪依智慧城市先導項目研究有以下幾個特點:一是克拉瑪依智慧城市先導項目研究圍繞目前黨和國家的發展戰略與政策方針,以社會管理創新、十二五規劃和民生社會公共服務為出發點和立足點,規劃方案充分體現了中國特色智慧城市建設的目標和遠景規劃。二是《克拉瑪依智慧城市規劃方案》涵蓋了智慧城市規劃所必須的內容,即:現實意義、思路與策略、需求分析、指標體系、可行性研究、總體規劃、支撐體系規劃、業務平臺及應用系統規劃、實施方案、工期及工程估算等。《克拉瑪依智慧城市規劃方案》滿足了前瞻性、可行性、實用性、完整性、經濟性、集成性等原則和編制要求。三是克拉瑪依智慧城市先導項目研究的特點就是以《克拉瑪依智慧城市規劃方案》為智慧城市建設的綱領文件和項目實施的總路線,將公共服務的市民卡、智慧社區、電子商務等業務應用融為一體,將市民卡應用與智慧社區管理及服務和政府服務型電子商務(g2b2c)應用結合在一起,同時通過智慧社區和電子商務深化市民卡的應用,實現應用集成,形成民生公共服務的一個整體,從而避免了目前絕大多數城市在實際應用中造成“信息孤島”的弊端。

  深圳“智慧羅湖”項目是“十三五”建設核心。項目總體規劃分為五個階段:需求調研、可行性分析、頂層規劃、專項規劃、工程設計。“智慧羅湖”項目起點高,電子政務全國評比第一,wifi全區覆蓋,成為國際商貿示范。

編輯:daiy

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