城市群第一要務 是以人為本

　　全國人大財經委員會副主任委員、民建中央副主席 辜勝阻

　　規劃建設三峽城市群，是加快我國新型城鎮化的有效途徑。城鎮化一定要有產業支撐，市民化一定要有穩定就業，最重要的是人和錢，推進城鎮化人是核心。市民化=穩定就業+服務均等+安居樂業，城鎮化=產業集聚+人口集中+城市繁榮。

　　宜昌的城鎮化是一種就地城鎮化，避免了大規模的異地轉移社會代價。

　　城市群是國家經濟發展的戰略高地，現在要在長江經濟帶三大城市群的基礎上發展三峽城市群。三峽城市群的特征是：得水獨厚，水安全、綠色發展任務重，城鄉統籌、城鄉一體化任務重，貧困山區扶貧、防止返貧任務重，發展教育、留住吸引人才任務重，資源優勢轉化經濟優勢任務重。

　　建設以宜昌為中心的城市群，要市場主導、政府引導，順勢而為，堅持綠色發展，把水安全放在第一位，做好規劃和制度供給，解決城鎮化健康發展的問題。

　　完善三峽物流樞紐 是當務之急

　　中央政策研究室原副主任 鄭新立

　　三峽黃金水道為宜昌物流業發展帶來歷史機遇。現在的當務之急是要盡快完善三峽翻壩物流體系，使宜昌成為長江中上游的物流樞紐。宜昌要發展成為區域經濟的龍頭城市，關鍵要看三峽物流樞紐如何發揮作用。

　　現在長江上游物流的需求就是宜昌發展的機遇，也是現階段區域經濟發展遇到的最大問題。

　　翻壩物流體系完善，可以為宜昌帶來大量的商機。應該盡快完成方便快捷的集、疏、運體系，使宜昌成為物流樞紐和制造業的基地。

　　可以在三峽建立物資儲存、交易中心，形成一個大宗物資交易市場，并依托物流中心帶動交通物流、服務業甚至是金融業的發展，實現大量就業。

　　在具備大量物資儲備條件的同時，還可以發展深加工產業，特別是利用宜昌的水電資源，發展高載能產業。

　　城市群建設 要瞄準國際前沿

　　國務院參事、科技部原副部長 劉燕華

　　三峽城市群建設是一個經濟發展的需要，布局后工業化是三峽城市群發展的戰略方向。當前國際上新業態、新模式、新技術風起云涌。德國工業制造4.0、美國智能機器人、創客、大數據等等都代表了世界經濟新的發展方向。三峽城市群的發展必須超前部署，面向未來。

　　三峽城市群的目標應該是建設一個特大型城市。特大型城市并不在于人口多、面積廣、規模大，而在于制高點的占領和智力資本優勢。中國“十三五”提出提質增效，三峽城市群的建設要瞄準國際前沿，把提質增效變成真正的新型城市。

　　可以用“四個網”來看待三峽城市群，借助三峽大壩和葛洲壩打造新型能源網，構建面向全國、全世界的信息網絡，打造暢通的交通網，包括航空網、公路網、鐵路網、水路網，創造更注重用戶消費體驗的新經貿網。

　　充分發揮城市化 聚集效益

　　經濟合作與發展組織副秘書長 斯特凡·開普斐勒

　　此次研討會的召開讓我們明白，不能將各個城市建設孤立開來，而應當將其置于更大的城市群和經濟體系中。城市化會帶來“聚集經濟”，不意味著只有特大型城市才能實現繁榮。若中小型城市能同其他城市保持強有力的聯系，這種城市網能帶來大城市的各種聚集效益。而且，密切聯系的城市能從鄰近城市處“借助”聚集效益。例如居住在城市周圍300公里半徑內的人口翻一番，那么城市中心的生產力就能上升1.0%—1.5%。一座200萬人口的城市就能給周圍200到300公里的區域帶來增長效益。因此，高度重視城市群建設意義重大。我們應當重視長江沿岸各個城市之間的聯系，這對于中國目前“一帶一路”政策而言至關重要。如果能建立有效的聯系，這一政策將不僅能促進中亞大多數地區的聯系，也能加強長江地區和大部分中國西部地區的聯系。

　　從萊茵河經濟帶 看城市群發展

　　經合組織公共管理和土地開發理事會城市計劃部主任 魯迪格·阿倫德

　　歐洲的萊茵河流域經濟帶已成為世界上最受矚目、最具活力的經濟帶之一。萊茵河流域首先是形成便捷的交通網絡，利用好內河網、公路、鐵路等運輸線，令城市和城市間的交通更方便。還需要由國家主導，進行整體規劃，出臺大的政策來支持經濟帶發展。另外還需要建立協調機構，加強各個市之間的交流，形成良好的交流機制。

　　在經濟合作與發展組織，各個市的市長經常會坐到一起討論目前存在的問題、可以從哪些方面展開合作等。甚至有可能成立專門的機構來討論相關的問題。

　　對三峽城市群來說，這些城市的就業機會、基礎設施可能不如特大城市，但如果能提高城市之間的交通便利程度，令城市之間的貨物、人才流通更便捷，形成聯通緊密的城市圈，則可以降低成本、實現共同發展。