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天津爆炸事故反思城市規(guī)劃漏洞

2015-08-26 08:54:18         來源:鳳凰網(wǎng)     瀏覽次數(shù):

  114人遇難,69人失聯(lián),周邊三公里內(nèi)小區(qū)居民無法安居,其中由萬科集團開發(fā)的海港城距離天津爆炸核心區(qū)不到一公里。天津大爆炸帶來的血淚代價在警醒事故發(fā)生原因和安全責任問題同時,更應促使我們深刻反思隱藏于城市規(guī)劃鏈條中的諸多問題。

  多位城市規(guī)劃和經(jīng)濟學專家在接受房觀察采訪時認為,這起事故的發(fā)生跟濱海新區(qū)的“產(chǎn)城融合”規(guī)劃密切相關,在推動產(chǎn)城融合的過程中對于一些有污染的、有安全隱患的項目,需要設置必要的安全距離,隨著城市規(guī)模的不斷變化,有必要對幾十年前制定的規(guī)范重新審視。顯然,現(xiàn)在1公里安全距離需要重新論證。

  夏南凱:先有居住區(qū)后有危險品倉庫 規(guī)劃審核把關力度還需加強

  夏南凱,同濟大學建筑與城市規(guī)劃設計研究院資深總工、城市開發(fā)分院院長

  這次事故給規(guī)劃界敲響了警鐘,大型危險品的倉庫、碼頭、工廠以前的規(guī)劃安全距離控制是500米—1000米。現(xiàn)在來看這種大型危險品集中區(qū),1公里的安全距離顯然不夠。

  同樣,需要避免大型危險品集中堆放,尤其像這種零貨散貨。因為分散運輸,使得業(yè)主和保管者不知道有多少危險品集中于此,會產(chǎn)生多大的危險。由此看來,在設計規(guī)劃方面,危險品的堆放還需要分散堆放,將危險控制在一定的強度內(nèi)。因為天津爆炸事故是先有居民區(qū),后有危險品堆放倉庫,應該說這在審評環(huán)節(jié)存在明顯問題,審核把關的力度還需加強,危險品倉庫在規(guī)劃時應遠離城市和居民區(qū)。

  胡星斗:危險品、污染品生產(chǎn)企業(yè)應遠離生活區(qū)

  胡星斗,北京理工大學經(jīng)濟學教授

  這起天津事件的發(fā)生是官僚主義的失職瀆職。某些官員在工作中粗放不負責任以及制度存在缺陷,缺乏一種民主追責、民主監(jiān)督的制度等,導致一些人可以鉆法律的空子。

  在城市規(guī)劃方面,天津有很大的問題,其實不僅是天津,中國很多城市都沒有做好。產(chǎn)業(yè)區(qū)和居民區(qū)混在一起,化工、危險品的生產(chǎn)倉儲與居民樓放在一起,這都說明某些政府決策部門、規(guī)劃部門的失職。城市規(guī)劃不注重地理位置的科學性,不注重可行性的研究,領導意識很嚴重。

  而天津發(fā)生此類惡性事件,跟濱海新區(qū)的“產(chǎn)城融合”規(guī)劃密切相關。對人們的生命安全、生活不會有太大影響的產(chǎn)業(yè),可以跟居民區(qū)混雜的,但危險品、污染品生產(chǎn)企業(yè)就應該遠離生活區(qū)。

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