重金治澇并不能短期見效

　　近年來，針對城市內澇，中國多地也已重拳出擊，花重金治澇，但收效不甚明顯。

　　據媒體報道，2003年開始，南昌投入20億元資金，綜合改造5大排水系統，實施12大工程30多個子項目。武漢則為建設海綿城市，投資規模已超過百億。但近十年來，南昌“看海”的情況時有發生，每到夏季汛期總會有一兩次全城被淹的情況發生。而武漢，就在今年4月初，更因連續降雨發生嚴重內澇，多個地段漬水。

　　“實際上，重金治澇并不是短期便見效的，至少也要十幾二十年。南昌、武漢兩城內澇問題都有共同特點，就是原本兩城都有大面積的內湖，兩城的城市湖泊量更處全國前列，然而近一階段，由于大面積填湖，導致了蓄水能力下降，影響排澇能力，因而，治澇仍需時日。”孔彥鴻說。

　　記者注意到，作為“百湖之市”的武漢，近年湖泊縮水嚴重。有數據顯示，目前武漢城區湖泊有40個，而在新中國成立初期，這一數字是127個——60年來武漢城區近90個湖泊消失。

　　建設“海綿城市”可從根本上治澇？

　　城市“看海”現象頻發，到底該如何破解？

　　當前，“海綿城市”的概念，正走入中國城市治澇的視野。所謂“海綿城市”，就是通過一系列城市設施的建設與合理規劃，讓城市像海綿一樣，將雨水吸收、過濾，并收集儲存起來，進行合理利用，比如城市綠化、沖洗街道、消防儲水等等。

　　今年4月，財政部、住建部、水利部聯合發文，公布了首批包括廈門、濟南、武漢等16個城市的“海綿城市”建設試點名單。有媒體也將今年成為中國“海綿城市”建設的元年。

　　“根本上治澇，建設‘海綿城市’比建設地下管網，比改變氣候更完整些。”孔彥鴻表示，“海綿城市”是一個系統工程，講究“蓄、滲、滯、凈、用、排”，其在建設之初，就要求考慮水的出路，保留大量的“海綿體”，而這就可以有效地實現水的循環排泄。

　　如今，全國很多城市躍躍欲試，然而專家指出，“海綿城市”建設其實并不簡單。

　　中國社科院經濟與社會建設研究室主任鐘君表示，建設“海綿城市”是必要的，但要結合城市自身需要，因地制宜，在多雨的南方城市便可多考慮建設，但北方城市則要根據具體問題具體分析，不能“一窩蜂”去做。如今，很多城市“頭痛醫頭、腳痛醫腳”，一洪澇了，便馬上考慮開建海綿城市，這樣的想法不科學。

　　同時，記者也注意到建設“海綿城市”的難點，一方面，人們對其內涵還普遍缺少理解，另一方面，“運動式建設”也令相關專家擔心。

　　據了解，海綿城市建設投資約為每平方公里1億元—1.5億元，而這數據也讓外界產生建設成本是否會過高的想法。孔彥鴻表示，建設“海綿城市”的根本是不要大規模破壞，即建設初期就要進行低影響開發，而低影響開發是省錢的，建設初期只要考慮不要干擾自然循環的路徑，那就不需要太多的投入了。

　　她舉例說，“低影響開發、低洼綠地建設”就是在建綠地之初，就把雨水的去處考慮好，就把透水地面自然留好，不破壞自然原有的下滲渠道，而這樣的建設，甚至不要考慮投錢。如果是建設完再考慮“恢復”部分海綿體，那肯定費錢。