李志英:俄勒岡州波特蘭生態城市建設與管理
在此之前,我們總覺得西方的土地私有化,城市發展應該處于一個比較自由、比較市場化的地位,實際上我們通過對俄勒岡這么一個很典型的政府控制力比較強的模式來看,大大出乎我們的意料,控制增長的力度是非常強的。如果說你的私有土地位于邊界之外,你要做商業開發這是不可能的,必須要經過議會的修改和通過;如果說你是農民,因為人口的增加,要增加一些建設活動,你可以單獨就你的用地之外的發展,向法院提起訴訟,法院通過審理可以允許你這樣的個案進行增長,你才可以去實施。這種嚴格的管理是非常有效的,在我們看來比國內計劃經濟的管理模式更為嚴格。嚴格執法和爭議仲裁,在我看來是一個配合得比較好的制度。
從城市的發展來看,中間淺黃色的部分是目前現有的城市區域,周邊的淡綠色部分是保留地,不允許往保留地里面進行建設。
從城市化的角度看,在20世紀80年代,它已經基本上完成了城市化的發展,周圍這些不同于周邊顏色的深色色塊是20世紀80年代以后,一直到2011年后來逐漸擴展的城市用地。由此可以看到城市擴展的控制非常有效,這跟洛杉磯和舊金山地區的無序擴張形成一個非常鮮明的對比,這是目前美國城市增長嚴格控制的一種模式。
編輯:zhaoai
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