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李志英:俄勒岡州波特蘭生態城市建設與管理

2015-04-22 18:28:00    作者:趙艾/整理     來源:中國風景園林網     瀏覽次數:

  在建造宜居城市,還有達到生態目標的時候,我要給大家分享最重要的一點,波特蘭的城市規劃與增長控制。在美國規劃的層面里,州是一個非常獨立的實體,在州這個層面共有19個規劃目標,把規劃目標整理以后,我們發現對于資源保護這塊,內容是比較多的。在他們州層面的規劃當中,公眾參與和土地規劃的法定程序和管理模式是列為第一位的。在規劃當中,首先明確規劃的公眾參與途徑,用法定的程序來進行認定,其次才是進行具體的規劃和目標設定。由此,也可以看出他們非常重視資源保護這類,包括自然資源、城鎮化、人員等諸多方面內容。

  在規劃當中,城市層面是一個非常重要的管理主體,只要在編制總體規劃的時候,沒有和州層面上的生態安全或者其他重要的規劃目標相沖突,一般來說不需要向上一級政府報備,市政府就是它最終管理立法的機構,保證規劃實施的有效性和時效性。

  在規劃層面,土地利用規劃層面要強調,制定城市增長邊界,邊界管理要嚴格執法,爭議處理及仲裁。這張圖可以看到城市增長的邊界,邊界劃定的時候還有很多辦法,邊界一旦通過議會審理通過以后成為法定邊界。

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