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城市濕地公園之惑

2015-03-17 10:44:17         來源:     瀏覽次數:

  收費還是免費

  管理的困惑

  省住建廳風景園林管理處處長李根芽介紹,在我國,城市濕地公園并無成型的建設、管護經驗。

  對于已建成的城市濕地公園而言,最現實的問題則是,如何控制人流量,保證濕地形態、生態系統的完整。面對與日俱增的生態壓力,不少城市濕地公園管理方選擇了不同的路徑來控制客流量。

  邛海濕地公園則先行一步:2013年9月1日起,三期項目(邛海煙雨鷺洲濕地)正式對游客收費,外地游客為55元/人,西昌本地游客為10元/人。2014年12月,西昌市政府正式宣布:從2015年春節起,五期、六期也全部實施封閉收費管理,西昌市民平日10元/次、節假日20元/次。

  收費引發網友大面積吐槽。一個西昌當地論壇發起的網絡調查,參與投票的1800多名網友中,反對邛海濕地公園門票漲價的超過了93%。西昌市林業局高級工程師楊軍有苦難言:西昌前后花了30億元,在今年初才榮升為國家級濕地公園,“整個公園每年的管護成本就超過1300萬元,不收門票的話,實在撐不下去。”作為目前地球上三大生態系統(森林、海洋、濕地)中最為脆弱的一環,如果不提價限制游客人數,“邛海之前的建設、修復和保護成果可能付之東流。”

  省住建廳和省林業廳相關負責人則透露,我省正在著手探索對城市濕地公園和濕地本身進行補貼,“減少市政管理支出。”

  然而,這一做法并沒有讓城市濕地公園的管理者們安心。楊軍坦言,補貼無法從根本上解決問題,在為市民提供服務與維護生態之間如何找到平衡點更為關鍵。

  無條件開放還是限制開放

  開放的困惑

  四川農業大學一位要求匿名的教授表示,目前城市濕地公園還面臨一大困局,即不少城市為了追求“城市品位”和“城市形象”,不顧自身條件,盲目建設城市濕地公園,“往往實際效果與原先的初衷南轅北轍。”“生態產品非要走進去才能享受嗎?”李明玖持同樣觀點。他認為,不少地區不顧自然條件的制約,動輒將濕地引入城市的做法并不可取。濕地的主要作用是調節氣候,提供生態產品。人造濕地,對于當地降雨、氣溫等氣候影響不容小覷,而為了保障濕地景觀削減生產、生活用水的做法也值得商榷。

  省森林資源監測中心主任張文表示,生態產品生產區分布和人類聚集區分布很難實現一致。如果不從根源上解決城市人口過度集中和城市生態產品稀缺的現狀,用收費去解決城市濕地公園目前存在的問題,都只是權宜之計。不如在建設前劃定濕地公園的功能分區,“哪些地方適合對外開放,哪些地方需要限制開放,做好標注,后續的管護煩惱會小一點。”

  張文介紹,參照歐美經驗,濕地公園即使進城,也要建在距離主城區20至35公里的郊外,遠離城市工業區、集中居住區。其開放程度也是十分有限,“只對科研單位等有限的群體開放,市民想走進去游玩觀賞,基本不可能。”

  記者眼

  從“成都造”到“成都研發”

  “跟我擁抱的大熊貓只有7個月大,一開始它十分激動,我就告訴它,別擔心,我一定會在這里投資的。小家伙一下子就平靜了下來。”3月10日,在3M中國西部技術中心的揭牌儀式上,英格·圖林幽默地講述。

  作為3M公司董事會主席、總裁兼首席執行官,英格·圖林來成都不是為了抱大熊貓,而是將其中國第5個技術中心落子蓉城。

  為何將技術中心放在成都?

  英格·圖林坦言,隨著區域經濟活力的不斷提升,成都正成為匯集科技、商貿、醫療、金融和交通、通信樞紐的西部戰略開發重鎮。企業布局成都,早已不止于人力成本上的考量。如今,吸引他們的,是開放的載體、地域輻射優勢、龐大的市場,豐富的人力資源及良好的政務環境。

  深耕成都的,也不僅是3M。作出類似選擇的,還有西門子、英特爾和諾基亞。

  2014年11月5日,西門子宣布,繼2013年9月,西門子數字化企業平臺的樣板工廠西門子工業自動化產品成都生產研發基地(SEWC)投入運營后,開始啟動二期項目的規劃。

  2014年12月3日,英特爾公司宣布,將在未來15年內投資16億美元,對英特爾成都工廠的晶圓預處理、封裝及測試業務進行全面升級,并將英特爾最新的“高端測試技術”引入中國。這是英特爾自2003年進入成都以來的最大單筆投資。

  引進最新技術,比投資金額上升更具亮點。“高端測試技術是英特爾獨有的、最新測試技術,將助英特爾成都工廠全面升級,更有助于中國ICT(信息通信技術)產業持續創新并推動區域經濟發展。”英特爾公司執行副總裁、技術與制造事業部總經理比爾·郝特如是說。

  諾基亞也選擇了成都。諾基亞在中國只有兩家研發中心,一家在杭州、一家在成都——后者員工超過800人,計劃中,規模還將繼續擴大。“和京滬相比,成都人才的性價比更高、穩定性更好。”

  3月10日,與英格·圖林同時登場的,還有3M百余個前沿科技產品與技術解決方案。就在今年,這些高大上的前沿科技都將進駐其西部技術中心。可以想見,不僅是3M,不僅是西門子、英特爾和諾基亞,未來將有越來越多的高科技含量產品,不僅是成都制造,更是成都研發。

編輯:daiy

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