國家現(xiàn)在關(guān)于治理水生態(tài)環(huán)境這一方面，存在著以下幾個重要的缺失：

　　一、人才缺失

　　城市建設(shè)是一個非常綜合的、復雜的事業(yè)。多行業(yè)的合作和解決問題的方法、管理機制是城市建設(shè)成功的關(guān)鍵。這樣對復合型人才的培養(yǎng)也就特別重要。

　　國外有個專業(yè)叫市政工程，也就是civilengineering。這個學科主要是針對城市建設(shè)的方方面面，包括了建筑的結(jié)構(gòu)及管網(wǎng)工程、城市雨洪管理工程、給排水工程、道路、電力以及豎向設(shè)計、材料使用等等各方面的市政問題。而我們國家一直把有關(guān)城市建設(shè)的學科分散到了不同的領(lǐng)域里面，比如建筑是個單獨的系統(tǒng)，道路，電力，給排水，通訊等等，都是不同的專業(yè)。我們國家以前是靠政府的“部”來統(tǒng)領(lǐng)學校，學校設(shè)置的專業(yè)歸這一部門來管理，每一條線自己管自己，卻唯獨把生態(tài)變成了無人管的領(lǐng)域。因為生態(tài)是個交叉于各專業(yè)之間的邊沿學科，是融會貫通把各個部門都關(guān)聯(lián)起來的學科，不是獨立的體系。如果我們在培養(yǎng)人才的時候，各專業(yè)學習的知識面很窄，都是門戶之見，結(jié)構(gòu)專業(yè)只管結(jié)構(gòu)、給排水專業(yè)只考慮給排水，跟其他的東西不相干，所以他們都缺少解決生態(tài)問題的意識和方法。生態(tài)學專業(yè)又是一個純理論的學科，本身沒有解決工程問題的能力。怎樣把生態(tài)學的知識和技術(shù)應用到具體的行業(yè)實踐中去，我們還有不少的路要走。

　　市政工程專業(yè)在國外發(fā)展得已經(jīng)非常完善和龐大，而且不斷在加入新的內(nèi)容。比如，加入了自然資源管理，環(huán)境規(guī)劃（環(huán)境工程在我們國家更多的是環(huán)保，比如重金屬處理，污水處理等等，那是環(huán)保工程）。他們把自然資源管理以及一些跟環(huán)保相關(guān)的內(nèi)容，也納入到civilengineering以后，處理問題的能力就更強了。它可以服務于建筑來做好一棟房子的設(shè)計，也可以服務于城市的道路，把道路的設(shè)計做好，把河流防洪做好，把雨水管理做好，這都是屬于civilengineering的工作。所以這個專業(yè)的工作綜合性特別強，基本上與景觀、規(guī)劃、建筑的任何項目都有合作。建筑師離不開civilengineering，景觀規(guī)劃師離不開civilengineering，做規(guī)劃的人也離不開civilengineering，因為他能把工程技術(shù)，把生態(tài)技術(shù)、環(huán)保技術(shù)應用到整個城市建設(shè)里面去。

　　因此教育方面的改革，是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。我們的人才分工太細，專業(yè)化太強，都支離破碎了。這個是一個很大的急需要解決的問題。