“城市必須不再像墨跡、油漬那樣蔓延，一旦發(fā)展，他們要像花兒那樣呈星狀開放，在金色的光芒間交替著綠葉。”城市規(guī)劃先驅(qū)思想家帕特里克·格迪斯的這段話，抒發(fā)了對(duì)城市發(fā)展的美好憧憬。

　　作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心城市的烏魯木齊，近年來緊緊圍繞中央和自治區(qū)黨委的部署要求，在“規(guī)劃先行，謀定后動(dòng)”理念的引導(dǎo)下，加快速度將烏魯木齊建成現(xiàn)代化國(guó)際城市。如今，這座城市正像花兒一樣慢慢綻放。

　　因地制宜

　　跳出老城建新區(qū)

　　著名建筑設(shè)計(jì)師貝聿銘曾說過：“對(duì)于一個(gè)城市來說，最重要的不是建筑，而是規(guī)劃。”

　　近年來，隨著城市規(guī)模日益擴(kuò)大，烏魯木齊跟其他內(nèi)地城市一樣，面臨大氣污染、水資源短缺、城市基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題，尤其是城市發(fā)展空間不足，給人口、環(huán)境等方面帶來的壓力越來越大。

　　如何破解“城市病”？這是擺在城市管理者面前的一道難題。

　　2010年11月4日，自治區(qū)召開專題會(huì)議，聽取烏魯木齊市城市規(guī)劃建設(shè)情況匯報(bào)。

　　中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢強(qiáng)調(diào)，規(guī)劃是龍頭，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。要高起點(diǎn)、高水平、高效益制定規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，把烏魯木齊建設(shè)成為中國(guó)西部中心城市、面向中亞西亞的現(xiàn)代化國(guó)際商貿(mào)中心、天山綠洲生態(tài)園林城市、西部綜合交通樞紐。

　　按照中央和自治區(qū)黨委的部署，烏魯木齊因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，提出了跳出老城建新區(qū)的構(gòu)想，實(shí)行“南控、北擴(kuò)、西延、東進(jìn)”的空間發(fā)展策略。保護(hù)城市水源地安全，向南嚴(yán)格控制，優(yōu)化和整治；向北為主要發(fā)展方向；向西在保障生態(tài)和地質(zhì)安全的前提下適度拓展；向東強(qiáng)化與城市北部地區(qū)的協(xié)調(diào)，預(yù)留發(fā)展空間。

　　凡謀之道，周密為寶。烏魯木齊市委、市政府做出了拉大城市骨架，加快現(xiàn)代化國(guó)際城市建設(shè)的決定，共計(jì)編制完成了40個(gè)規(guī)劃編制成果，重點(diǎn)編制了《烏魯木齊市城市總體規(guī)劃2014-2020年》、《烏魯木齊市中心城北分區(qū)規(guī)劃》、《烏魯木齊市國(guó)際會(huì)展中心片區(qū)（含金融城）城市設(shè)計(jì)及控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《烏魯木齊市高鐵片區(qū)城市設(shè)計(jì)及控制性詳細(xì)規(guī)劃》等規(guī)劃。

　　為確保“高起點(diǎn)、高水平、高效益”編制城市各項(xiàng)規(guī)劃，烏魯木齊規(guī)劃工作采取國(guó)際國(guó)內(nèi)招標(biāo)，把高水平團(tuán)隊(duì)“請(qǐng)進(jìn)來”，引入了中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、上海城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、北京清華城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等國(guó)際國(guó)內(nèi)知名設(shè)計(jì)單位參與各類規(guī)劃的編制。同時(shí)，邀請(qǐng)上海市援疆專家顧問團(tuán)，對(duì)規(guī)劃進(jìn)行把關(guān)。

　　烏魯木齊充分研究城市空間發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，使規(guī)劃具有超前視野，既符合國(guó)際化、區(qū)域一體化發(fā)展趨勢(shì)，又契合自己城市的實(shí)際。