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建“特大城市”須慎重

2014-11-19 11:05:24         來源:經濟日報     瀏覽次數:

  城市并不是越大越好。如果盲目發展特大城市,熱衷于人流高度聚集、建筑物高度堆積,會給城市帶來更大的負擔、交通變得更加擁堵、環境可能更加惡劣,最終讓城市不堪重負。相關城市應盡早擺正自己的位置,矯正城市發展的心態和方向,積極順應社會的自然發展,不去硬做“打腫臉充胖子”的事情

  近日有媒體梳理后發現,不少地方提出了氣勢磅礴的建設特大城市的目標。粗略一數,就能看出一些地方打造特大城市的“雄心”:安徽、湖南等省打算到2015年分別有6個特大城市,河北則有到2020年建成8個特大城市的設想,江蘇提出了到2015年建11個特大城市的規劃,福建也提出到2030年建6個特大城市……

  隨著新型城鎮化步伐加快,一些城市將迎來發展新機遇。不過,城市并不是越大越好。且不說這些城市是否充分具備建設特大城市的基礎和資本,單就一個省區劃內涌現出那么多的特大城市,就有些令人吃驚。有評論說,等新型城鎮化規劃的配套文件《城市規模劃分標準調整方案》發布后,一些地方已經做的城鎮化規劃將面臨修改的必要,這可能會讓一些傾心竭力打造特大城市的城市之夢徹底破碎。

  筆者看來,一些城市的特大城市“夢碎”并非什么壞事。一方面,正確的“急剎車”可以讓城市決策者和管理者徹底清醒過來,免得日后讓所謂的特大城市“夢”變成了一場“噩夢”,比如,染上“特大城市病”,導致城市“浮腫”、“心衰”,甚至“休克”等;另一方面,有利于各個城市盡早擺正自己的位置,矯正城市發展的心態和方向,積極順應社會的自然發展,不去硬做“打腫臉充胖子”的事情。

  如果盲目發展特大城市,熱衷于人流高度聚集、建筑物高度堆積,會給城市帶來更大的負擔、交通變得更加擁堵、環境可能更加惡劣,最終讓城市不堪重負。現在一些發達國家都在約束城市擴張的規模,想方設法治理“特大城市病”,并且開始追求建造經典、精致的特色城市。而我們一些城市的決策者和管理者還在熱衷建造特大城市,顯然與大環境下的發展方向背道而馳。過去,由于交通不便、信息不暢、生活水準不平衡,大城市及特大城市都是眾多人向往的地方,進入城市工作生活也是很多人的夢想。而隨著現代社會科技的發達、交通的發達及信息的通暢,尤其是公眾對健康、對空氣質量、對居住環境的要求越來越高,打造具有地域特色的宜居、時尚的中小城市,才是未來城市發展追求的目標和方向。

  一座城市的承載力終歸是有限的,就如同一輛超載的大貨車,不僅跑起來吃力、費力,而且還很容易發生爆胎、斷軸等事故。《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》專門指出,“部分特大城市主城區人口壓力偏大,與綜合承載能力之間的矛盾加劇”,并強調“以城市群為主體形態,推動大中小城市和小城鎮協調發展”。因此,任何城市都不能盲目擴張,更不能一味“攤大餅”。城市無序“擴張”、“膨脹”的結果,只能是顧頭顧不了尾,顧了東邊顧不了西邊,讓公共資源、公共設施、公共服務降了諸多檔次。比如,坐飛機去某地飛行不過1小時,但從城里到機場需要提前三個小時,這是多么的浪費時間資源;再比如,每天上下班路上耗費3小時以上,工作精力、工作狀態、工作質量,也難保不受影響。城市管理者別總惦記著城市升格、造大城,把現有的城市基礎設施搞好,環境保護好,居民收入提高,公共服務上檔次,這比空喊打造特大城市的口號更實際、更重要。

編輯:jiaoliting

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