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用國家公園制度放大免費(fèi)西湖經(jīng)驗(yàn)

2014-09-22 10:05:42         來源:三秦都市報(bào)     瀏覽次數(shù):

  近期,國內(nèi)多家景點(diǎn)宣布上調(diào)門票價(jià)格,漲價(jià)后5A級(jí)景區(qū)平均票價(jià)超過百元。面對(duì)門票“3年必漲”怪圈,一方面,民眾感嘆玩不起;另一方面,景區(qū)也抱怨運(yùn)營開銷太大。專家指出,景區(qū)票價(jià)要體現(xiàn)公益性,應(yīng)建立合理的票價(jià)生成機(jī)制,從長遠(yuǎn)看,景區(qū)應(yīng)擺脫“門票經(jīng)濟(jì)”依賴,謀求向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  多少年了,與景區(qū)門票相關(guān)的關(guān)鍵詞,似乎永遠(yuǎn)只有一個(gè):漲價(jià)。為此,發(fā)改委雖然沒少發(fā)“三年才能漲一次”之類的文件,但是,梳理景區(qū)與發(fā)改委之間的“漲價(jià)博弈史”,不禁讓人感嘆:多少個(gè)發(fā)改委通知才能遏制住景區(qū)漲價(jià)沖動(dòng)?由于景區(qū)漲價(jià)不是個(gè)別行為,由于節(jié)假日安排高度統(tǒng)一、帶薪休假未能落地,種種原因極大限制了消費(fèi)者對(duì)景區(qū)“用腳投票”的能力——因?yàn)椴粷q白不漲,于是你漲我也漲。在集體漲價(jià)的“市場失靈”語境下,景區(qū)漲價(jià)似乎只有得沒有失。這里面,其實(shí)已經(jīng)涉嫌壟斷,反壟斷部門完全有必要介入調(diào)查。

  但我對(duì)景區(qū)集體漲價(jià),最想說的不是反壟斷,而是建立國家公園制度。那些人頭攢動(dòng)的旅游景區(qū),基本都是來自大自然的饋贈(zèng)和祖先的遺留,因此,“景區(qū)票價(jià)要體現(xiàn)公益性”這是常識(shí)。現(xiàn)在,之所以景區(qū)門票不斷上漲,固然不能排除成本增加等因素,但更重要的是,地方政府和景區(qū)經(jīng)營管理者,將景區(qū)資源看成了“私有財(cái)產(chǎn)”,當(dāng)成了“搖錢樹”。只有把這些來自自然饋贈(zèng)和祖先遺留的大美風(fēng)景,以國家名義收歸國有并且以國家公園形式集體管理,國家級(jí)風(fēng)景區(qū)的“國家級(jí)”和“公益性”才能真正體現(xiàn)。

  擺脫“門票經(jīng)濟(jì)”,形成大的旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),雖然有免費(fèi)西湖之類的成功案例,但是具體到地方政府和景區(qū)管理者,他們顯然不愿意放棄既有的蛋糕,而總是奢望著魚和熊掌兼得。只有以國家公園形式集體管理,才能真正將免費(fèi)西湖經(jīng)驗(yàn),放大成旅游產(chǎn)業(yè)的大繁榮——“損失”門票收入小頭,獲得旅游消費(fèi)大頭。
 

編輯:ljing

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