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陜西將建立“生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制”

2014-03-03 08:58:15    作者:郝蕾     來源:人民網(wǎng)     瀏覽次數(shù):

  我省將建立“生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制”,政府決策或執(zhí)行失誤導致的環(huán)境損害問題,不論事隔多久,都要追責,由政府自己為錯誤“買單”。該負責人說,以往百姓說的“拍腦袋”決策,導致在環(huán)境上造成損害,但時隔多年、領導離任,難以追究責任。

  陜西省將建立“生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制”,政府決策或執(zhí)行失誤導致的環(huán)境損害問題,不論事隔多久,都要追責,由政府自己為錯誤“買單”。

  “終身追責”期待頂層設計

  在2月28日召開的全省環(huán)保工作會議上,省環(huán)保廳廳長王成文在2014年工作報告中提到:今年我省將積極建立和完善生態(tài)環(huán)境保護責任追究制度和環(huán)境損害賠償制度,建立以環(huán)境損害賠償為基礎的環(huán)境責任、環(huán)境管理體系,建立健全污染者付費制度。并按照國家統(tǒng)一部署,建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。

  據(jù)省環(huán)保廳一位負責人介紹,目前我省針對領導干部個人的“環(huán)境責任追究制度”,主要通過“目標責任考核制度”來實現(xiàn),對于項目審批環(huán)節(jié),也規(guī)定了涉及環(huán)境損害的,審批者需接受終身責任制度。但官員離任,追責則變得很難,針對政府的“損害責任終身追究制”尚未建立。

  該負責人說,以往百姓說的“拍腦袋”決策,導致在環(huán)境上造成損害,但時隔多年、領導離任,難以追究責任。這一制度就是為了讓政府出現(xiàn)的錯誤,不論事隔多久,仍由政府買單負責。但他表示,“終身責任追究制”需國家先出臺頂層設計,各省再據(jù)此落實細化。

  三中全會提出“終身追責”

  據(jù)了解“生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制”,是去年十八屆三中全會上正式提出的。就是針對政府或領導“只顧經(jīng)濟發(fā)展、不顧生態(tài)環(huán)境”,出臺的“硬約束”規(guī)定。

  國家行政學院公共管理教研部副主任、教授劉旭濤曾表示,環(huán)境保護政策、地方重大項目,多是地方黨委做決策,政府執(zhí)行,因此如果決策影響到環(huán)境,地方黨委不能推卸責任。決策沒有問題,執(zhí)行中出了問題,就應由政府承擔責任。因此有必要建立回溯追究責任機制,甚至終身追責。盡管事后的追責,已無法修復環(huán)境的損失,但這一環(huán)節(jié)必不可少,追責更重要的是起到警示作用。

編輯:wsy

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