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法國建設“生態社區”和“生態城市”

2014-01-16 09:56:00    作者:梁曉華     來源:光明日報     瀏覽次數:

  法國總理艾羅12月5日至9日訪華期間,同中國政府簽署了一系列合作項目,其中包括在武漢附近合作建設一座約250平方公里的可持續發展新概念城市的合同,相當于兩個巴黎市大。法國近年來在城鎮化建設可持續發展方面逐步形成了一套章法和優勢,成功打造出一些樣板社區,無論是設計理念和生產、建設方式都日趨成熟,為法國城鎮化生態建設與改造提供了標準,也為法國對外開展經濟合作和推銷法國環保生活理念打造了新的品牌。

  “生態社區”源于法國政府2008年提出的“可持續發展城市計劃”,目的是改善居民生活質量,適應未來環境保護需求和能源對城市建設的挑戰,既能滿足居民對改善住房條件的要求,又能保證對現有資源與景色的保護。從2009年到2011年,法國共有500多座城鎮響應政府號召參與該計劃,全法各地涌現了許多體現不同特點的樣板“生態社區”。2011年法國在建的6.6萬套社會住房和近20萬套商品住房項目都按照“生態社區”的環保標準進行施工。

  2012年12月14日,法國政府環境保護、可持續發展和能源部部長在參觀了兩個“生態社區”樣板后,向這些新概念城市規劃樣板社區頒發了“生態社區”徽章,標志著法國可持續發展城鎮化建設和城市規劃及改造項目的實驗階段的結束,并以成熟的模式向全法國推廣,逐步實現向環保生活標準的過渡。

  “可持續發展城市計劃”的核心是以新的環保理念設計、建造和經營一座城市。該計劃于2008年10月22日提交政府會議討論。該計劃除法國政府向全社會發起“生態社區”設計競賽、“生態城市計劃”和“公共運輸計劃”等三項具體倡議外,還有一項內容“城市中的大自然”,讓廣大民眾參與設計和提出建議。

  上述4項內容涵蓋了4個不同的社會層面,其中“生態社區”是最基層的,包括水資源保護、垃圾處理、生物多樣化、便捷的交通運輸,以及節能、環保建筑和可再生能源利用等,2008年提出了第一批28個項目招標后已全面完成,2011年初的第二批項目計劃也于當年夏天就完成了招標。而“生態城市計劃”不言而喻是法國政府在城市層面進行的招標,由政府選擇和指定各地的社會團體參與設計和投標,專門針對現有城市建筑的改造,以政府投資支持和鼓勵技術創新,以“明天的城市”為設計理念,在設計競賽中勝出者可以得到國家資金和貸款的支持。

  按照法國政府公布的“生態社區”建設標準,其城市規劃設計、建筑改造和經營管理必須尊重可持續發展的理念,必須滿足一些非常具體的條件,包括能“負責任地開發和利用資源;自然融入現有城市環境;給當地經濟發展帶來活力;向所有居民提供住房,使所有人融洽地"共同生活"等。法國政府提出,“生態社區”是現代化城市改造的樣板和組成部分,它所展示的是適應未來發展的一種嶄新的生活理念,理應被廣大民眾所向往。

  得益于“生態社區”和“生態城市”的建設與改造計劃,在法國,這些嶄新的生活理念和生活模式確實已經走出了實驗室,得到社會各界的普遍接受,取得了非常好的效果。人們甚至提出要求,在讓老居民必須做“生態公民”同時,要求新到來的居民簽署協議,保證遵守“生態行為規范”。當然也有人提出了異議,認為這些“生態社區”內如果只能乘坐公共交通工具,禁止私人汽車駛入,則會逐漸變成被汽車海洋和空氣污染包圍的一些“孤島”,如果不能使全社會共同改變舊有的生活方式,這些人間仙境般的“生態社區”勢必還會被周圍的污染所淹沒。在建設“生態社區”、“生態城市”乃至“生態國家”方面,世界上任何一個地區、一個國家都不能獨善其身。

  也正因此,法國政府認為,法國同中國一樣,在城市可持續發展建設方面,都面臨共同的挑戰,既要提高人民生活水平,又要保護環境、減少污染,因此可以把在此方面的合作當成法中兩國深化合作的主要內容。法國政府非常希望該合作能發揮法國在城市規劃、建筑設計、交通運輸、住房建設、減少建筑能源流失、垃圾處理、城市照明和改善空氣質量等方面的技術優勢,在同中國合作中增強法國相關企業的經濟實力,也達到減少法國貿易逆差的目的。據了解,目前,法國同中國已經簽署了對武漢和河北等地區在城市可持續發展建設領域合作的協議。

編輯:zhufei

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