所以我剛才強調你們的城鄉統籌，一定要把中小城市，甚至鄉鎮建設好，交通搞好，配套盡量做得盡善盡美，它的魅力是跟大城市不一樣的。中國現在有個通病，大城市有什么，很多小城鎮也要復制什么。比如一個鄉鎮也要起一個五十層高的寫字樓。首先這在經濟上是不合理的，第二你就沒有揚長避短。所以我對中國的朋友說，你們中小城市要做到大城市做不到的事。上海、北京、廣州、深圳不蓋高樓是不可能的，因為地價這么貴。但小城鎮不蓋高樓是絕對可能的，你要讓大城市那些人一來到這里就覺得很羨慕：我們要是有這樣的環境就好了。所以它各有各的魅力，大城市有它的經濟活力和聚集優勢，中小城市有環境的優勢。我很擔心目前中國一些中小城鎮都想模仿大城市的傾向。

　　我認為，城市跟人是一樣的，是有“身份”的，大城市就好像一個董事長，要穿大禮服，他太太要穿高跟鞋……中小城市可能是個青少年，鄉鎮還可能是個鄉村姑娘。你是把鄉村姑娘打扮成貴婦，這是個笑話，可是這種笑話是經常發生。

　　“城市銀河”由“星座城市”組成

　　談城市“身份”

　　針對單一城市，最重要的是必須有一個長遠、科學的規劃方案，不能因為城市領導的變化就動輒更改規劃，特別是在規劃中不要亂建地標性建筑

　　南方日報：如何從制度上來引導，增強中小城市的吸引力？

　　劉太格：在規劃層面，首先要編制出主要城市群的發展大綱，協調規劃各個大城市及其輻射的中小城市（鎮）的環境負載力、人口承載力、產業布局。相應的，公共資源不能過度支持大城市，國家和省級在資金配置、財稅政策、金融信貸、基礎設施建設等方面應向中小城市、城鎮傾斜，提高就業能力和人口聚集力。

　　與此同時，中小城鎮要知道自己的“身份”，所以密度從高、中、低要有所分別，我希望中央政府可以定個政策、標準；第二，每個地方交通要搞好，因為交通一方便他們就不會覺得鄉鎮太遠；第三，每個地方應該盡量把配套做得盡善盡美，同時每個地方的特色都要把它保留下來，包括老建筑、自然環境等。

　　南方日報：對于當前中國在推動的城鎮化，從規劃的技術層面，你還有哪些建議？

　　劉太格：我發現很多城市有幾件事沒有搞清楚。比如快速路的概念不很強；第二就是交通與商業的關系，不是很清楚；第三就是衛星鎮里面配套要做得盡善盡美，減少交通必要性。這些都不是很清楚。

　　此外，城市的“身份”不是很清晰。針對單一城市，最重要的是必須有一個長遠、科學的規劃方案，不能因為城市領導的變化就動輒更改規劃，特別是在規劃中不要亂建地標性建筑。城市的規劃就如同一部交響樂，“獨唱”太多就會很混亂，所以，城市中的背景建筑最好是統一、連貫的。而像巴黎那樣在大的框架下，根據時代變化來不斷在細節上調整，在持續上百年后，已經成為現代都市規劃的典范。

　　對于一個大的區域來說，可以按照城市功能，進而將其規劃成一個“城市銀河”，而“城市銀河”則是由“星座城市”組成，每個“星座城市”有2000—-3000萬人口，向下分支會有3到6個300—500萬人口的中型城市，就像一個大家庭有3到6個兄弟，都能獨立成為一個小“家庭”。我們把每個城市都看成是“家庭”，一定數量的“家庭”形成一個大家庭，即“星座城市”，每個大家庭組合起來就是一個家族，即“城市銀河”。

　　通過這種從局部到整體的規劃方案，能夠從基礎框架上給一個城市定調，同時也會解決現在諸多城市功能重疊的現象，真正做到“百花齊放”。片區實際上就是衛星鎮，它底下是小區，所以我住在小區，我要買肥皂，我就在小區中心買；我要買電視，我到衛星鎮中心；我要名表，可能到片區中心；我要買古董，可能到中央商務區去，這樣每個地塊我們盡量給它配套足夠。就比如長三角除了上海這個中心，還有五六個重要城市，每個城市是一個“星座”，每個“星座”底下有“月亮”、有“星星”—就是那些衛星鎮等。

　　另外城市細胞與細胞之間都要有綠化帶。好像新加坡，每個片區和片區之間都有綠化帶；在片區下的衛星鎮之間，也有綠化帶；小區與小區之間也有綠化帶。