2011年10月9日，工人正在拆除老交通銀行舊址。資料圖片

　　湖南和平起義紀念地中山紀念堂拆了，長沙海員俱樂部拆了，循道會教堂和老交通銀行拆了，蘇州會館和鴻記錢莊被“易地保護”了。

　　10月30日，“歷史文化名城保護”學術討論會在長沙召開，湖南省參事室主任、省文史研究館黨組副書記熊健提出，近些年來，為什么受政府保護的文物和歷史建筑一個個在眾目睽睽下消失，根本原因就在于長沙市歷史文化名城保護規(guī)劃遲遲批不下來。

　　參加名城保護學術討論會的20余位省政府參事、省文史研究館館員呼吁，盡快審批《長沙市歷史文化名城保護規(guī)劃》。

　　長沙市規(guī)劃局向討論會提供的一份《長沙市歷史文化名城保護規(guī)劃工作情況》（以下簡稱《工作情況》）介紹，規(guī)劃局2002年5月委托長沙市規(guī)劃設計院，開始編制《長沙市歷史文化名城保護規(guī)劃》，并于2004年12月通過了全國專家評審會。但由于歷史原因，這個“保護規(guī)劃”一直未能獲得長沙市政府審批通過。

　　《工作情況》中提到根據(jù)2008年頒布的《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》的相關規(guī)定，規(guī)劃局結合《長沙市城市總體規(guī)劃（2003-2020）》修改工作啟動了歷史文化名城保護規(guī)劃的提升工作。經(jīng)過多次專家咨詢、評審及修改完善，已經(jīng)形成送審結果。《工作情況》介紹了送審結果的部分內容（為方便讀者理解，后文將此“部分內容”簡稱為2013規(guī)劃）。

　　“歷史文化名城保護規(guī)劃”十年變遷

　　長沙的歷史文化名城保護規(guī)劃起始于2002年，從2002年至今，可以查閱到的與長沙歷史文化名城保護有關的內容如下：

　　2004年，長沙市歷史文化名城保護條例（以下簡稱2004條例）頒布實施。條例明確：“市人民政府應當根據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制歷史文化名城保護專項規(guī)劃。”當年11月媒體報道《長沙市歷史文化名城保護規(guī)劃》通過專家評審。

　　記者在長沙市政府門戶網(wǎng)站查到最早《長沙市歷史文化名城保護規(guī)劃》是2010年上傳的，只有部分內容（以下簡稱2010規(guī)劃）。

　　2012年，長沙市規(guī)劃局在網(wǎng)站公示了《長沙市歷史文化名城保護規(guī)劃》（以下簡稱2012規(guī)劃）。但一直沒有規(guī)劃獲審批的消息。

　　直到這次“歷史文化名城保護”學術討論會透露，“2013規(guī)劃”形成送審成果。