夜市,可不可以成為城市風景線
21日起,存在了15年之久的南京三牌樓廣東路百貨夜市正式關閉。
10月21日晚,有著15年歷史的南京最大夜市——中央門街道廣東路夜市,消失了往日喧囂,正式關閉。而前一天晚上,廣東路夜市最后一次亮相,記者作了探訪。
這里,夜市全長約400米、寬僅10米,路東沿線擺滿了小百貨攤位,行人走在雙向車道上,只在汽車通過時才讓出路來。記者隨機采訪了市民、攤主10多人,大多數對取消夜市表示質疑乃至反對。
攤主們是普遍持反對意見的。林師傅在夜市經營手機配件已有5年多,每月大約能掙2000元。他反問記者的話蠻沖的:“夜市方便老百姓,還能讓人自食其力,為什么要關閉?”只有個別攤位表示“響應號召”。俞靚多年經營寵物用品,他的父母正在看攤,說道,“心里肯定舍不得,但是政府有政府的考慮,我們得照辦。”老人的希望是,街道能盡快在其他地方給安排經營攤位。
“夜市便民。”附近薩家灣小區的63歲居民張振新說,多年來已經習慣了晚飯以后到夜市散散步、逛一逛。家住新模范馬路小區的楊師傅,剛花10元錢買了8雙襪子,“夜市的東西便宜吧?這里的經營基本上是從下午5點多到晚上11點前,只要管理好了,對市容影響不大的。”
也有一些市民認為“應該關閉”。70歲的陳師傅就抱怨說,多年來,夜市造成綠化帶垃圾多,這里交通秩序也亂。
據中央門街道提供的資料顯示,廣東路附近居民密集,車輛多,“夜市已與周邊環境不相適應,近年來各類投訴舉報不斷。”街道黨群科長季萬昕告訴記者,目前廣東路共有201個攤位,其中低保和困難家庭攤位有46個。夜市關閉后,商販將優先進入新建的小吃小販中心,“對有就業意向和能力的,介紹工作崗位,對病困群體應保盡保”。
在南京,從2004年至今,湖南路夜市、馬臺街夜市、夫子廟琵琶街夜市、邁皋橋和燕路夜市等,已經先后關閉。
今后的夜市如何規劃呢?“將利用城中村改造等契機,在6個區建設首批10個各有特色的‘小吃小販中心’,全部實行室內經營。目前已基本完成了規劃選址。”南京市規劃局用地規劃處處長張弨表示,這些小吃中心是“政府投資管理,只收取低租金。”
南京當地有報道稱,幾個頗具規模的夜市比如南湖夜市、南陰陽營夜市,也將陸續關閉。而記者從南京市城管局市容處獲得的信息是,主城區現有孝陵衛、漢口西路、丹鳳街等小有名氣的夜市不到10個,“夜市是屬地管理,取締與否,全市沒有統一計劃。”
南京民俗文化專家練紅寧認為,解決夜市的問題,取締不是最好的辦法,管疏結合才是良方。他說,“如果一座城市連小市場都容不下,又何談包容性呢?”
“不應該簡單地‘一刀切’取消夜市。”南京大學城市科學研究院副院長胡小武認為,只要設置了合理的交通路線,實行了限時營業等規范辦法,便可有效避免夜市的負面影響。“從市場角度看,夜市的存在表明市民需求;從民生就業看,每一個攤點背后都是一個家庭的生計;從夜市發展軌跡看,它可以成為城市的特色風景、地標和文化。”胡小武提出,統一規劃和新建小吃小販中心,無疑有利于保障夜市環境衛生和市場秩序,而選址卻不該只是政府部門一廂情愿的事。
而其他城市如何管理夜市也值得借鑒。新加坡全國有100多個小吃中心、2萬余攤位;特定道路晚上禁止行車;允許營業到夜里12點。我國臺灣的夜市,攤販持證合法占道經營,市場秩序由攤商們的自治組織維護,有了糾紛才由執法部門出面解決。上海北郊的彭浦新村,一條不到800米的小街成為年輕人最愛去的消夜處。當地管理部門堵疏結合,在多年自然形成的攤檔基礎上,明確500家固定攤位經營,白天不允許擺上人行道,晚間營業最遲到凌晨2點。
編輯:zhimin
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