同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)周向紅教授在中國(guó)智慧城市（鎮(zhèn)）高峰論壇上發(fā)表題為“風(fēng)云聚會(huì)求突破智慧政府應(yīng)先行”的主題演講，她表示智慧的城與智慧的市應(yīng)該在智慧政府的努力下最終融合為智慧城市。

　　周向紅提到，奔涌而來(lái)的智慧城市發(fā)展讓人們意識(shí)到擁有大量的數(shù)據(jù)就會(huì)成為富翁，但是目前我國(guó)智慧城市的發(fā)展依然存在眾多問(wèn)題，比如國(guó)家層面還沒(méi)有給出相應(yīng)指導(dǎo)意見(jiàn)，各地智慧城市還處于探索中、深入研究還不足等。

　　智慧城市在本質(zhì)上應(yīng)該成為城市治理的工具、城市營(yíng)銷(xiāo)的推手和技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用，具有一體化、協(xié)同化、互動(dòng)化、最優(yōu)化等特點(diǎn)。周向紅認(rèn)為智慧城市的發(fā)展戰(zhàn)略主要應(yīng)該是以下三種：即主宰型戰(zhàn)略、縫隙型戰(zhàn)略、圓弧拱頂戰(zhàn)略。

　　對(duì)于智慧政府，周向紅表示應(yīng)該是以用戶為中心的、信息資源全面融合的、提供統(tǒng)一完善服務(wù)體系為特征的新型政府形態(tài)。智慧政府的核心內(nèi)涵是將城市運(yùn)行的各類數(shù)據(jù)整合，并進(jìn)行快速、有效分析，制定更為科學(xué)有效的政策，從而提升政府的管理能力，更好的為市民服務(wù)。

　　智慧政府的關(guān)鍵是要完善總體規(guī)劃、創(chuàng)新服務(wù)運(yùn)營(yíng)，另外還需要具備清晰的商業(yè)模式和充分的人才準(zhǔn)備。周向紅說(shuō)智慧政府應(yīng)該要成為讓利益相關(guān)方溝通交流的平臺(tái)。