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"短命建筑"浪費嚴重 專家建言提高城市規劃品質

2013-10-11 07:37:56         來源:經濟參考報     瀏覽次數:
  多措并舉打造“百年建筑”

  當前,我國城鎮化進程快速發展。一些專家擔憂,除了大城市,當前中小城市盲目建設的低品位、低質量的“短命建筑”也有可能不斷增多。“建筑短命”現象違背城市發展規律,沒有文化積淀的鋼鐵水泥森林式城市,難以充分體現城市價值。政府在地價升值、發展經濟方面獲益,但在文化、歷史、民意以及能源消耗等方面也存在隱形損失。

  根據專家測算,如果合理規劃,有效提升建筑使用年限,每年可節約數百億元資金,減少大量建筑垃圾、環境污染和能源消耗。現在,我國建筑技術日臻成熟、現代化,未來因建筑質量低劣而短命的建筑可能只是極少數,當務之急是處理好發展速度、規模和合理科學規劃的關系,克服地方政府僅注重解決城市暫時困難而忽視未來長遠發展的弊病,盡量避免走彎路。

  強化監管,增強規劃權威性、嚴肅性、延續性和執行力,重大工程隨意拆建造成嚴重浪費,應嚴肅問責。“當前,短命建筑產生后,無人調查和問責,也縱容了此類現象多發。”潘家華說,房子是誰規劃的?花了財政多少錢?為何要拆?拆了以后干什么?如果對每個大型建筑來龍去脈都搞清楚,建設和拆除都有透明程序,都要明確責任,就不會產生這么多的浪費。

  提高建筑規劃的透明度,讓公眾參與決策,遏制拆建的隨意性。一些規劃專家表示,建筑不僅是政府工程,更是老百姓民生工程,應重視發揮城市居民和規劃專家在決策中的作用,可成立專家咨詢委員會,并廣泛征求社會意見,包括建筑的規模、選址、體量、風格等方面的意見。

  目前,我國一些城市探索了設立意見箱和電子信箱、邀請市民參加有關展示會、評審會、論證會或聽證會等活動,或聘請市民為城市規劃監督員。未來,還應建立公眾參與長效機制,將公眾參與規劃進行立法,要求規劃的審批應有公眾意見,保證規劃的科學性和有效性。

編輯:dongjing

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