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陜西:“每年植樹3到5棵”不具操作性將取消 綠化費被刪

2013-08-20 09:09:08         來源:華商報     瀏覽次數(shù):

  公民每人每年植樹3至5棵;不履行義務(wù)的補繳綠化費,逾期不補繳要繳納罰款……這些此前頗有爭議的條款,均被取消。

  省長婁勤儉昨主持召開省政府第16次常務(wù)會,審議并原則通過《陜西省義務(wù)植樹條例》(簡稱《條例》)和《陜西省公路條例》等5項法規(guī)草案,隨后將送省人大常委會審定。

  18周歲以下視條件去植樹

  據(jù)省法制辦人員介紹,考慮到11周歲至18周歲未成年人,不具備完全勞動能力,《條例》規(guī)定“男18至60周歲、女18至55周歲的公民,具備完全勞動能力的,應(yīng)參加義務(wù)植樹。11周歲至17周歲的未成年人,可根據(jù)實際情況,有組織地就近參加力所能及的義務(wù)植樹活動。鼓勵其他人員自愿參加義務(wù)植樹”。

  刪除有關(guān)綠化費條款

  今年4月,《條例》(征求意見稿)中規(guī)定,適齡公民每人每年應(yīng)當(dāng)義務(wù)種植3至5棵樹。不履行植樹義務(wù)的,責(zé)令限期補植或補繳義務(wù)植樹綠化費。逾期不補植或不繳納義務(wù)植樹綠化費的,由相關(guān)行政主管部門處以應(yīng)繳義務(wù)植樹綠化費一倍以上三倍以下的罰款。

  據(jù)悉,因植三至五棵樹的勞動量難以量化、不具操作性。本次通過的《條例》不再強制,進而規(guī)定為:“公民可通過植樹、整地、育苗、管護,認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)樹木、花草等多種盡責(zé)形式履行植樹義務(wù),引導(dǎo)公民增強綠化意識。”有關(guān)綠化費條款,因爭議頗多,《條例》已刪除該條款。此前依據(jù)國家實施辦法和陜西省細(xì)則,我省西安市等均對未履行植樹義務(wù)者追繳綠化費。國內(nèi)各省已實施多年。

  管護方要確保成活率85%

  多數(shù)市民種樹有熱情沒技術(shù),許多樹“今天種明天死”。對此《條例》規(guī)定,對義務(wù)植樹營造的樹木、綠地等,林權(quán)所有者或承擔(dān)管護責(zé)任的單位,應(yīng)實行管護責(zé)任制,確保成活率達(dá)到85%以上。未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),由林業(yè)主管部門責(zé)令補栽補種,直至達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。婁勤儉說,要加強宣傳,鼓勵民眾參加植樹,努力提高成活率。

編輯:xiaorui

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