外媒質(zhì)疑中國是否已擁有過多的城市
中國計劃在未來10年讓大量人口實現(xiàn)城市化。但中國是否已擁有過多的城市?
首先來看《華爾街日報》報道:店主柏玉泉(音)是為數(shù)不多被吸引到鐵嶺新城的企業(yè)主之一,“這里沒一個人。我很快會停業(yè)……”《紐約時報》報道,原本只有200戶村民的陜西七堰村變身為新城鎮(zhèn),有了可容納6000居民的住宅樓。但缺乏就業(yè)崗位意味著當?shù)厝艘蚋恫黄痣娰M圍著露天篝火取暖。鐵嶺和七堰村連同眾所周知的鄂爾多斯現(xiàn)象難道只是極端例子?中國的“建設為先”并非總是錯的。10年前上海新浦東商業(yè)區(qū)曾空曠無人,后來卻成為中國成功的象征。但是否浦東是例外,鄂爾多斯則是常態(tài)——至少在中國眾多中小城市中更普遍?很難獲得相關堅實數(shù)據(jù),但《華爾街日報》稱,“先建以待增長”的戰(zhàn)略已導致中國遍布類似于鐵嶺新城的空曠郊區(qū)和鬼城。
由于大多數(shù)外來人員都在進入70個大都市,業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑中國是否需要更多城市。大城市吸引人,因為擁有更多就業(yè)及教育機會和醫(yī)療資源。其他610個城市即使已存在但沒吸引力。一些中小城市一直在經(jīng)歷人口凈流出,正面臨問題甚至無法存活。
中國的許多公寓樓銷售是強制行為,因為村民土地被侵占或房屋被拆,這就帶來另一個問題:在許多此類城鎮(zhèn)中,“城市化”意味著什么。若人們不能在當?shù)鼐蜆I(yè),它就不是通常所理解的“城市化”。
某知名房產(chǎn)開發(fā)商認為,一些地方政府或?qū)⒚媾R為城市化埋單的強大壓力。例如北京,假設每年進京人口70萬,為此市政府用于與城市化相關的支出將額外增加770億元,相當于每年出售土地收入的兩倍或稅收增加25%,“這已完全超出當?shù)卣某惺苣芰Α?rdquo;沒人想讓這么一大群農(nóng)村移民與其為鄰并享受同樣的文明空間。這是利益的沖突。很多城市精英們打心里反對,他們有足夠能力影響決策。
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