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廈門:擬修訂園林綠化條例 損害古樹(shù)名木或?qū)⒈涣P

2013-06-21 09:14:00         來(lái)源:廈門日?qǐng)?bào)     瀏覽次數(shù):

廈門:擬修訂園林綠化條例 損害古樹(shù)名木或?qū)⒈涣P

  17年來(lái),廈門城市園林綠化已經(jīng)高度市場(chǎng)化,50%以上的道路綠化養(yǎng)護(hù)均通過(guò)招投標(biāo)確定養(yǎng)護(hù)單位。而現(xiàn)《條例》中缺乏對(duì)綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范的內(nèi)容。

  針對(duì)一些破壞城市園林綠化的行為,現(xiàn)《條例》雖然明令禁止,但卻缺少罰則,難以形成有效的法律威懾,也讓執(zhí)法部門無(wú)從處理。

  我市考慮對(duì)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市園林綠化條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)進(jìn)行修訂,讓保障城市園林綠化的“綠盾”更加堅(jiān)實(shí)牢靠。《條例》的修訂已經(jīng)列入了市人大常委會(huì)立法計(jì)劃的備選項(xiàng)目。昨日,市市政園林局向市民發(fā)放了150份《廈門城市園林綠化調(diào)查問(wèn)卷》,征求市民關(guān)于城市園林綠化的看法和意見(jiàn),采集相關(guān)數(shù)據(jù),作為《條例》修訂的決策參考依據(jù)。

  據(jù)市筼筜湖管理中心負(fù)責(zé)人介紹,調(diào)查問(wèn)卷共設(shè)計(jì)了20道題目,均為選擇題,涉及城市園林綠化的市民滿意度、項(xiàng)目審批、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護(hù)管理、綠化質(zhì)量、管理責(zé)任等方方面面。

  市市政園林局政策法規(guī)與科技處的工作人員介紹,1996年廈門頒布實(shí)施了《條例》,當(dāng)時(shí)我市的公共綠地建設(shè)、養(yǎng)護(hù)還沒(méi)有全面走向市場(chǎng)化、社會(huì)化,因此《條例》中缺乏對(duì)綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范的內(nèi)容。17年來(lái),廈門城市園林綠化已經(jīng)高度市場(chǎng)化,50%以上的道路綠化養(yǎng)護(hù)均通過(guò)招投標(biāo)確定養(yǎng)護(hù)單位。這是《條例》亟須修訂的重要原因。

  此外,針對(duì)一些破壞城市園林綠化的行為,《條例》雖然明令禁止,但卻缺少罰則,難以形成有效的法律威懾,也讓執(zhí)法部門無(wú)從處理。

  工作人員舉例,《條例》第三十二條規(guī)定,“在古樹(shù)名木樹(shù)冠邊緣外四米范圍內(nèi),禁止堆放有毒有害物料,建造構(gòu)筑物、建筑物或鋪設(shè)各種管線,禁止打樁、挖坑、取土或傾倒污水污物等一切有害古樹(shù)名木的行為。”但《條例》對(duì)這些違法行為要受到何種懲罰,卻沒(méi)有規(guī)定。

  【同步】

  八成被調(diào)查者 滿意廈門綠化水平

  昨日面向市民群眾發(fā)放的150份調(diào)查問(wèn)卷中,有效問(wèn)卷達(dá)146份。根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,八成被調(diào)查者對(duì)廈門城市綠化水平表示滿意。

  調(diào)查問(wèn)卷的第一題就是“您對(duì)廈門城市綠化水平滿意嗎?”146份有效問(wèn)卷中,選擇“滿意”的達(dá)118份,滿意率達(dá)到80.8%;選擇“不滿意”的只有5份,占3.4%;還有23份選擇“無(wú)法評(píng)價(jià)”。

  對(duì)于廈門城市綠化存在問(wèn)題的原因,認(rèn)為是“地太少?zèng)]地搞綠化”的被調(diào)查者多達(dá)97人,占66.4%;認(rèn)為“投入資金不夠”的有23人,占15.8%;有26位被調(diào)查者認(rèn)為是由于“綠地建設(shè)和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量差”,占17.8%。

  被調(diào)查者中認(rèn)為《條例》“應(yīng)盡快修改”的達(dá)114人,占78.1%,只有14人認(rèn)為應(yīng)“等過(guò)幾年再修改或重新制定”,還有18人認(rèn)為“應(yīng)廢止后重新制定”。

  目前我市的城市干道兩旁、公共設(shè)施等公共綠地分別由不同的部門、單位管理,認(rèn)為要由一個(gè)部門來(lái)統(tǒng)一管理的被調(diào)查者達(dá)89人,占了61%。

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