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廈門擬修訂城市園林綠化條例

2013-06-20 10:34:37    作者:殷磊     來源:廈門日報     瀏覽次數:

  【修訂原因】

  ●17年來,廈門城市園林綠化已經高度市場化,50%以上的道路綠化養護均通過招投標確定養護單位。而現《條例》中缺乏對綠化建設、養護市場進行規范的內容。

  ●針對一些破壞城市園林綠化的行為,現《條例》雖然明令禁止,但卻缺少罰則,難以形成有效的法律威懾,也讓執法部門無從處理。

  我市考慮對《廈門經濟特區城市園林綠化條例》(以下簡稱《條例》)進行修訂,讓保障城市園林綠化的“綠盾”更加堅實牢靠。《條例》的修訂已經列入了市人大常委會立法計劃的備選項目。昨日,市市政園林局向市民發放了150份《廈門城市園林綠化調查問卷》,征求市民關于城市園林綠化的看法和意見,采集相關數據,作為《條例》修訂的決策參考依據。

  據市筼筜湖管理中心負責人介紹,調查問卷共設計了20道題目,均為選擇題,涉及城市園林綠化的市民滿意度、項目審批、建設標準、養護管理、綠化質量、管理責任等方方面面。

  市市政園林局政策法規與科技處的工作人員介紹,1996年廈門頒布實施了《條例》,當時我市的公共綠地建設、養護還沒有全面走向市場化、社會化,因此《條例》中缺乏對綠化建設、養護市場進行規范的內容。17年來,廈門城市園林綠化已經高度市場化,50%以上的道路綠化養護均通過招投標確定養護單位。這是《條例》亟須修訂的重要原因。

  此外,針對一些破壞城市園林綠化的行為,《條例》雖然明令禁止,但卻缺少罰則,難以形成有效的法律威懾,也讓執法部門無從處理。

  工作人員舉例,《條例》第三十二條規定,“在古樹名木樹冠邊緣外四米范圍內,禁止堆放有毒有害物料,建造構筑物、建筑物或鋪設各種管線,禁止打樁、挖坑、取土或傾倒污水污物等一切有害古樹名木的行為。”但《條例》對這些違法行為要受到何種懲罰,卻沒有規定。

  【同步】

  八成被調查者滿意廈門綠化水平

  昨日面向市民群眾發放的150份調查問卷中,有效問卷達146份。根據統計結果,八成被調查者對廈門城市綠化水平表示滿意。

  調查問卷的第一題就是“您對廈門城市綠化水平滿意嗎?”146份有效問卷中,選擇“滿意”的達118份,滿意率達到80.8%;選擇“不滿意”的只有5份,占3.4%;還有23份選擇“無法評價”。

  對于廈門城市綠化存在問題的原因,認為是“地太少沒地搞綠化”的被調查者多達97人,占66.4%;認為“投入資金不夠”的有23人,占15.8%;有26位被調查者認為是由于“綠地建設和養護質量差”,占17.8%。

  被調查者中認為《條例》“應盡快修改”的達114人,占78.1%,只有14人認為應“等過幾年再修改或重新制定”,還有18人認為“應廢止后重新制定”。

  目前我市的城市干道兩旁、公共設施等公共綠地分別由不同的部門、單位管理,認為要由一個部門來統一管理的被調查者達89人,占了61%。

編輯:zhufei

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