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"空城計"全國蔓延 多城贏得"鬼城"名頭

2013-03-01 04:33:00         來源:中國經營報     瀏覽次數:

  隨著權力和資本交替上陣,鄂爾多斯的空城計一夜之間,如同一場傳染病,在全國各地蔓延,除了此前廣泛報道的貴陽、營口等城市,記者調查又發現江蘇常州、河南鶴壁和湖北十堰,也開始出現鬼城的魅影。從南到北,從沿海到內地,從一線城市到小縣城,許多新區新城或多或少贏得了空城鬼城的名頭。值得警惕的是這些鬼城背后又隱藏著房地產泡沫破滅、資金鏈條緊繃乃至斷裂、城市發展缺乏產業支撐等諸多風險。

  常州新城區

  白天鮮見人、晚上少亮燈


  素有吳文化發源地、富庶繁華之美譽的江蘇常州,因其新城區樓盤集中,入住率不高,且大量商品房積壓,被稱為繼鄂爾多斯之后又一“鬼城”。

  春節剛過,記者深入常州調查發現,在常州無論是商業地產還是住宅項目都面臨供大于求的狀況,常州的地產泡沫已是不爭的事實。

  對于“鬼城”之說,記者多次試圖聯系常州官方,但其卻三緘其口,不給予回應。

  白天鮮見人、晚上少亮燈的常州市武進區武宜路兩側巋然聳立的高大樓盤,是多家媒體將常州稱為“鬼城”的直接證據。

  武進于1995年撤縣建市,2002年撤市設區,是常州市近年來重點打造的“南部新城”。貫穿南北的武宜路就位于武進區。武宜路北連常州舊城中心的蘭陵北路,向南則延伸至武進新城區,堪稱常州新樓盤薈萃之地。在武宜路上匯集了德禾豪景、新城香溢紫郡、星河國際、四季城等十多個樓盤。

  “武進區的一些樓盤夜晚亮燈率確實不太高,一到晚上,這些大樓都是漆黑一片。”常州一位載著記者在武進城區轉悠的出租車司機李飛(化名)說,李飛的話得到了多個當地居民的認同。

  記者近日實地走訪常州市武進區的多個新盤后發現,確有不少小區存在夜晚亮燈率只有兩三成的情況。

  記者實地調查了解到,常州的房價與周邊其他城市相比,并不算高,其房價大都集中在6000元~8000元/平方米。正是這相對不太高的房價,吸引了大量周邊城市,尤其是上海、南京等地的購房者。統計數據顯示,在2012年常州樓市成交量中,外地人購房者占據了60%左右。

  由于當地低收入者和外來打工人員無錢買房,而大量房子都讓外地人買走卻很少在當地居住,本地房產所有者則又大多擁有多套住房,讓武進區的很多樓盤顯得空蕩蕩。需求有限,供應過量,導致常州市的住宅房產存量大量過剩。

  住宅地產還不是最嚴重的,商業地產的泡沫才讓人感覺到危機四伏。一位常州本地開發商告訴記者,住宅銷售的壓力其實不算太大,但商業物業已明顯供過于求。

  “大量的商業地產競爭,導致大商場里的商戶經營慘淡。”吾悅廣場里一位商戶告訴記者。

  河南鶴壁新區

  20年發展成“睡城”


  以煤炭化工為產業支撐的河南鶴壁,為了應對因煤炭開采而出現的采空區問題,早在1992年就開始在老城區40公里外的地方建設新區,是河南省第一個建設新區的地級市,這個新區成為現在的淇濱區。

  然而,記者調查發現,這個建設歷史已經長達20多年的新區,到目前為止,還是個空心之城,變成了“睡城”。

  不僅如此,本已十分冷清的新區還在繼續擴張,根據河南省委、省政府最新批復的《鶴壁新區建設總體方案》,鶴壁新區規劃面積約130平方公里,這個面積與著名“鬼城”康巴什的規劃面積155平方公里大體相當。

  鶴壁姑娘張環麗花了幾十萬元在淇濱區銀興廣場購了一套商鋪,這里曾被宣傳為鶴壁市的新商業中心所在。但是在開發商遲遲不肯交房的情況下,張環麗逐漸對在這里做生意失去了信心。

  銀興廣場僅商鋪就有2000個,而在它的東邊則有一個家具廣場,西邊有一個規模超過它的裕隆商業廣場,在北邊還有一個剛開業的中凱商業街。記者走進銀興廣場,發現約有30%的商鋪還是空位,而營業的商鋪也大都生意慘淡,偌大商場鮮有人影。

  銀興廣場是鶴壁市繼多個商業中心之后新開發的一個新中心,當地人也不看好這些新建大商場的市場表現。

  與破舊但熱熱鬧鬧的老城區相比,淇濱區則顯得冷冷清清。

  依靠煤炭發展起來的鶴壁轄浚縣、淇縣、淇濱區、山城區、鶴山區和鶴壁經濟開發區。其中山城區和鶴山區是老城區,而新城區是淇濱區。

  《鶴壁市2011年國民經濟和社會統計公報》數據顯示,2011年鶴壁三產比重為11.0、71.5、17.5,其工業占GDP比重高達71.5%,而其主要工業都集中在老城區,可以推測新城區幾乎還是一座產業空城。

  新聞分析

  根源在于政績考核機制


  鬼城空城在全國蔓延,源于各地對土地財政的依賴,根子卻在于中央對地方政府政績考核模式。例如上級政府每年都會對下級政府下達固定資產投資的考核目標,使得許多地方想方設法搞大項目大投資重復建設,空城鬼城是投資拉動經濟的極端表現。國內經濟在轉型,結構在調整,但來自上級的政績考核機制未能同步轉型,對GDP、固定資產投資、招商引資等指標的考核仍對地方政府的行為起著主導作用。考核機制如果不能實質性地轉變,必然導致地方官員新瓶裝舊酒,換個土地財政的馬甲再上陣。空城鬼城大行其道,板子不僅僅要打在地方政府身上,更需要改革政績考核機制。
 

編輯:dongjing

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