連載24:劉秀晨《綠色的云》之警惕城市超負荷、超強度開發向城市中心區要綠地
綜上所述,我建議:
1.要高度重視城市超負荷、超強度開發這一嚴峻課題,控制和把握城市中心區建設總量,把部分建設項目和城市功能遷移到城市中心之外的副中心。把市區部分規劃建設用地調整為綠地,使城市中心區的規劃建設納入更加科學合理的軌道。
2.研究城市規劃建設的發展戰略和模式,為了解決超負荷的問題,能否突破中心大團和分散集團式的原有觀念,研究并探索以高速公路為主線的"藤上結瓜"的新規劃模式。即沿著高速公路建設社區組團以緩解城市中心區壓力的新思路。高速公路的出現改變了現代社會生活,沿高速公路發育起來的由居住、辦公、購物康樂為一體的邊緣城市社區正迅速形成,這樣的社區在歐美一些中心城市周邊都有不少。
3.以政府投入為主,采取多元投資的機制,利用產業結構、教育結構調整為契機,征用土地拆遷危舊,在城市中心區規劃建設新綠地。建議有關部門,像研究房改、危改一樣,把拆廠建綠納入工作日程,搞出試點,以便推開。政府可以投資建公路、鐵路等基礎設施,相信也可以投入一定資金用于拆廠建綠、拆危建綠,這也是一項重要的基礎設施,是本世紀增加城市中心集中綠地的最后一次機遇。從宏觀上看,這也是擴大內需、拉動經濟增長的一種手段。是都市中心的"退耕還林"。所換得的生態環境效益是經濟效益不能替代的。
對那些由于財力,一時不能拆廠建綠的,應該從規劃上把這些廠、校劃為城市綠化儲備用地,以實現舊城改造的科學規劃。
4.重新著手新一輪的城市規劃修編。要為城市的科學合理容量和綠地的分布打下基礎。逐步做到規劃建綠、科學建綠、按需建綠,以達到城市中心區內建設用地和綠地相間相融,形成城市風貌和韻律與節奏的變化格局。
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編輯:dongjing
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