倫敦奧運華麗落幕，倫敦城市圈想來給大家留下深刻印象。研究一下該都市圈對東莞接下來如何利用好國家力推《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》的發展機遇，極有意義。

　　1978年十一屆三中全會后，中國實行改革開放政策，珠三角發揮“試驗田”的角色，為全國經濟發展探索新的方向，并提供積極的示范作用。三十年后，《綱要》再次賦予珠三角“科學發展，先行先試”的空間，就東莞而言，30年領跑，星羅棋布的加工貿易及且行且摸索的應對經驗，理應藉此契機，謀取在珠三角一體化中發揮積極作用。

　　三十年來，廣東發生了翻天覆地的變化，經濟總量1997年超過新加坡、2003年超過香港地區和2007年超過臺灣，2011年4月廣東省統計局稱，2010年，廣東經濟總量與韓國相比只少2.16萬億元左右。在此新形勢下，東莞應抓住機遇提高自主創新能力、促進轉型升級。

　　一、倫敦都市圈發展分析

　　倫敦都市圈形成于20世紀70年代，以倫敦-利物浦為軸線，包括了倫敦、伯明翰、謝菲爾德、曼徹斯特、利物浦等大城市和眾多中小城鎮，占地面積約4.5萬平方公里，人口3650萬，經濟總量占英國全國的80%左右。

　　倫敦都市圈在空間結構上依然可以按照四個圈層來劃分：中心區域稱為內倫敦，包括12個區；第二個層次為倫敦市，包括20個市轄區；第三圈層為倫敦大都市區，包括倫敦市及附近區的11個郡；最終的區域劃分為倫敦都市圈，即包括上述相鄰大都市在內的大都市圈。

　　值得東莞注意的是，倫敦都市圈在經濟結構上高度服務化，其中倫敦市2009 年服務業產出占總產值的 88%，就業人數占就業總量的 90.2%，其中金融業和商務服務業占據主導地位，二者產值合計占總產值的40%以上；作為次級中心城市的伯明翰、謝菲爾德、曼徹斯特、利物浦等是以服務行業為主的經濟結構。

　　英國經濟在二戰后數次面臨邊緣化的危險，但倫敦每次都能創新，發展戰略性新興產業，使其能長時間屹立于世界經濟的中心。

　　發展第一階段，20 世紀50-60 年代，倫敦制造業在經歷了巔峰之后，開始衰退，以銀行業為核心的金融服務業隨之崛起；第二階段，始于上世紀末至本世紀初，倫敦作為世界金融中心一直在穩步成長，但產業創新并沒有因此止步，文化與創意產業異軍突起，龐大新興經濟實體每年約 300億英鎊的經濟產出，從業人員 52.5 萬，僅次于金融業，成為倫敦第二大支柱性產業。

　　由工業到金融業，再到文化創意產業的發展，倫敦憑借引領經濟浪潮和突破創新的能力，不僅使自身成為世界一流的國際大都市，也帶動著周邊中小城市的產業升級，最終發展成世界一流水平的倫敦都市圈。

　　二、倫敦對東莞的啟示

　　第一，城市規劃科學合理。倫敦都市圈形成的實際操作中，積極且有效的城市規劃起到了舉足輕重的作用。在倫敦都市圈建設過程中，最具代表特色的規劃機構被稱做“巴倫委員會”，其最具借鑒價值的做法，即能夠根據城市不同階段的特點、問題和需求，制定相應的規劃，如上世紀40年代的“四個同心圈”規劃，50年代末的八個衛星城規劃，60年代中期，為改變同心圓封閉布局模式的三條快速主干道發展長廊與三座“反磁力吸引中心”城市規劃，70 年代開始注重舊城區的保護及改建。東莞由于歷史的原因，每個鎮其實就相當于一個衛星城市，在此基礎上，適當以政策調整各鎮主導功能，城市經營時，還應以整個珠三角為念。

　　第二，產業升級至關重要。倫敦有著悠久的發展歷史，自工業革命起，經歷了數次重大的產業革命浪潮，但是倫敦始終能夠活躍在世界經濟的一線舞臺，堅持創新的引領作用是關鍵因素。在整個珠三角城市圈的發展中，東莞要處理好產業結構的調整，圍繞核心城市深廣港及周邊次級城市要逐步實現經濟結構的服務化轉變，注重技術及創新力的推動作用，完成由人力型、資源型經濟模式向高技術含量、高附加值、低消耗的服務型經濟模式的變革。就東莞本城而言，還存在著城內的產業轉移，或調整或由發達向欠發達的轉移，實現中心城市與中小城鎮的交錯發展，形成共贏局面。以創新帶動產業的轉型升級。

　　第三，現代交通完善通暢。倫敦都市圈區域內功能一體化以及各級中心城市的有效合作，均離不開發達的交通網絡。倫敦的航空運輸十分發達，倫敦的市內交通方便，地鐵是市內主要交通工具。至2009年，倫敦全市地鐵干線有9條，公汽線路350多條。此外，倫敦還有約1.3萬輛出租汽車。倫敦港是英國最大的港口。

　　東莞有火車、高速公路、國道、省道以及水路，加上正在建設中的地鐵線，構筑了較高效便捷的交通網絡，然而，其硬件也有缺陷，如離廣東機場較遠，現有的城內公交體系比較脆弱等。只要完善城市公交，增強與各中心城市的對接，營建高效的物流人流運輸通道，使一小時生活圈真實可期，則東莞無疑有了更大發展的基石。