北京奧林匹克水上公園造價(jià)5500萬美元 現(xiàn)荒廢
據(jù)了解,2008年北京奧運(yùn)結(jié)束后不久,“鳥巢”、“水立方”的游客數(shù)量曾一度超過故宮等傳統(tǒng)熱門景點(diǎn),門票收入一度占到經(jīng)營收入的70%~90%,隨著時(shí)間推移,這一收入占比已滑落至40%~50%。
“奧運(yùn)會(huì)場館經(jīng)營確實(shí)是世界性難題”,北京體育大學(xué)管理學(xué)院副院長、體育場館經(jīng)營研究專家林顯鵬教授接受《投資者報(bào)》記者采訪時(shí)表示,“北京的奧運(yùn)場館經(jīng)營在短短幾年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)盈虧平衡,已經(jīng)算是不錯(cuò)了。”
世界性難題之難
1972年慕尼黑奧林匹克公園在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束以后,每年的運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用平均達(dá)到3000萬美元。1988年漢城奧運(yùn)會(huì)建設(shè)的奧林匹克公園盡管規(guī)模較小,但奧運(yùn)會(huì)結(jié)束以后每年的維護(hù)費(fèi)用也超過800萬美元。
在奧運(yùn)場館維護(hù)方面,虧損最為嚴(yán)重的是2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)。2003年一年當(dāng)中奧林匹克公園運(yùn)營支出為1.39億澳元,收入僅為5443萬澳元,虧損竟達(dá)到8539萬澳元。
北京奧運(yùn)主要場館“鳥巢”、“水立方”的業(yè)主方北京市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司曾公開表示,造價(jià)高達(dá)35.96億元的“鳥巢”,每年的基本運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用達(dá)到8000萬元,每年計(jì)提固定資產(chǎn)折舊近1億元。
大體量、高成本使得鳥巢無法承接中超賽事,而普通演藝活動(dòng)的觀眾數(shù)量一般很難達(dá)到鳥巢9萬容量的規(guī)模,所以不會(huì)選擇鳥巢。北京市國資公司董事長李愛慶給《投資者報(bào)》提供的數(shù)據(jù)顯示,鳥巢三年多時(shí)間,舉辦社會(huì)公益、文化演出、商業(yè)推廣等各類大型活動(dòng)總共只有61場。
“奧運(yùn)場館主要用于承接重大體育賽事,體量很大,功能比較單一,建設(shè)又相對(duì)集中,使得奧運(yùn)場館的賽后利用難度非常大,經(jīng)營和開發(fā)奧運(yùn)場館賽后資源是每個(gè)主辦城市都面臨的重大挑戰(zhàn)。”林顯鵬告訴《投資者報(bào)》記者。
李愛慶近日以郵件形式接受《投資者報(bào)》采訪時(shí)坦言,“鳥巢”、“水立方”場館運(yùn)營面臨著較大經(jīng)營壓力。
他告訴《投資者報(bào)》記者,兩大奧運(yùn)場館體量大,運(yùn)營和維護(hù)成本較高,參觀門票收入占比過高,收入結(jié)構(gòu)存在潛在風(fēng)險(xiǎn),缺乏大型持續(xù)性比賽,冠名權(quán)等無形資產(chǎn)開發(fā)受制約。
“多數(shù)主辦城市都力求辦成歷史上最好的奧運(yùn)會(huì),在體育場館建設(shè)過程中求大求全,場館建設(shè)規(guī)格普遍較高。”林顯鵬甚至將其形容為“奢侈成風(fēng)”。
他的研究表明,2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)、2004年雅典奧運(yùn)會(huì)和2008年北京奧運(yùn)會(huì),其場館建設(shè)的規(guī)格均超過國際奧委會(huì)規(guī)定的2012年奧運(yùn)會(huì)的場館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。“雅典奧運(yùn)會(huì)場館建設(shè)過程中實(shí)際支出比預(yù)算高出30%~50%。”
位于順義馬坡鄉(xiāng)的北京奧林匹克水上公園,當(dāng)時(shí)是皮劃艇、賽艇項(xiàng)目比賽場館,建造費(fèi)用5500萬美元,超國際奧委會(huì)2012年場館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)2800萬美元近一倍。如今幾乎荒廢。
許多主辦城市對(duì)奧運(yùn)場館建設(shè)規(guī)劃不夠,尤其對(duì)奧運(yùn)場館賽后利用和需求考慮不足。北京奧運(yùn)場館是在奧運(yùn)結(jié)束一年之后才開始考慮經(jīng)營規(guī)劃的問題。而悉尼奧運(yùn)主場館的閑置時(shí)間更是長達(dá)三年,才有公司接受。林顯鵬告訴《投資者報(bào)》記者。
無形資產(chǎn)經(jīng)營是關(guān)鍵
“在過去三年中,鳥巢累計(jì)接待游客1623萬人次,舉辦社會(huì)公益、文化演出、商業(yè)推廣等各類大型活動(dòng)61場,累計(jì)運(yùn)營收入8.3億元;水立方累計(jì)接待游客850萬人次,舉辦社會(huì)公益、文化演出、商業(yè)推廣等各類大型活動(dòng)310場,累計(jì)運(yùn)營收入3.56億元。2011年,兩個(gè)場館都取得了現(xiàn)金流平衡,特別是水立方還實(shí)現(xiàn)了盈虧平衡。”李愛慶對(duì)目前的經(jīng)營成績感到自豪。
據(jù)北京國資公司下屬國家游泳中心(水立方)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理?xiàng)钇嬗峦嘎叮?011年,水立方的自營收入約為8800萬元,其中包括在跳水、短池和花游3項(xiàng)國際賽事中獲得的北京市體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金960.20萬元。但包括場館維護(hù)、二期資產(chǎn)折舊、能耗等在內(nèi)的成本費(fèi)用稅金總計(jì)卻達(dá)到了9929.9萬元。其中,水立方每年的能耗、場館維護(hù)和勞動(dòng)力成本共計(jì)5756.32萬元,占總支出比重的58%。
林顯鵬告訴本報(bào)記者:“像鳥巢這樣的奧運(yùn)主場館在5年內(nèi)游客人數(shù)逐漸下降是一個(gè)正常現(xiàn)象,奧運(yùn)場館賽后利用一定要重視從場地提供者向內(nèi)容提供者進(jìn)行轉(zhuǎn)變,策劃組織一些有獨(dú)創(chuàng)性的賽事和活動(dòng)。”
林顯鵬說,發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明,大型體育場館擴(kuò)大經(jīng)營效益最重要的途徑就是擴(kuò)大無形資產(chǎn)的價(jià)值。歐美主要發(fā)達(dá)國家70%的大型體育場館都售出了冠名權(quán)。悉尼奧林匹克公園主體育場奧運(yùn)會(huì)后一直虧損,將冠名權(quán)賣給Telstra公司以后主體育場才開始盈利。
然而,北京市政府擔(dān)心對(duì)“鳥巢”、“水立方”進(jìn)行商業(yè)冠名會(huì)引發(fā)大量的社會(huì)爭議,不愿接受商業(yè)冠名。
目前,在北京具備多用途模式的19個(gè)奧運(yùn)場館中,只有五棵松體育館進(jìn)行了商業(yè)冠名。2011年1月21日,萬事達(dá)卡取得5年冠名權(quán),五棵松體育館正式更名為“萬事達(dá)中心”。北京五棵松體育場館運(yùn)營管理有限公司總經(jīng)理國今嬌曾公開表示,目前冠名和商業(yè)贊助收入占到萬事達(dá)中心總收入的70%-80%。
“場館瘦身”也是解決經(jīng)營困難的一個(gè)選擇。國際奧委會(huì)成立了“奧運(yùn)會(huì)研究委員會(huì)(Olympic Games Study Commission)專門研究如何控制奧運(yùn)會(huì)的規(guī)模,科學(xué)合理地規(guī)劃和建設(shè)奧運(yùn)場館問題,推動(dòng)奧運(yùn)場館建設(shè)瘦身。“倫敦奧運(yùn)場館建設(shè)中盡量少建永久性場館的思路是科學(xué)的,務(wù)實(shí)的。”林顯鵬說。
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