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城市規劃:30城市爭建金融中心有害無利

2011-07-22 09:20:17    作者:余豐慧     來源:新京報     瀏覽次數:

  縱觀世界上的國際金融中心,不是起初依靠“規劃”和“建設”而起來的,而是自然而然形成的。

  我國內地至少有30多個城市提出規劃建設金融中心。其中,上海、北京要建設“國際金融中心”,昆明、南寧和烏魯木齊分別要建“泛亞金融中心”、“區域性國際金融中心”、“中亞區域金融中心”,其余20多個城市,也雄心勃勃提出所在區域的“金融中心”。

  什么是金融中心?是指聚集了大量金融機構和相關服務產業,全面集中地開展資本借貸、債券發行、外匯交易、保險等金融服務業的城市或地區。可見金融中心并不是簡單利用行政手段以及稅收、土地等優惠政策,把金融機構“拉郎配”一般集聚在一起而已。

  世界上的國際金融中心城市一般l0%以上的人口從事金融服務業,而這個比例在上海也只有1%。可見,一些城市規劃建設金融中心時,根本就沒有弄清楚金融中心的概念。

  從根本上來說,建設金融中心的提法就很值得商榷。縱觀世界上的國際金融中心,不是起初依靠“規劃”和“建設”而起來的,而是自然而然形成的。金融中心的根本在于雄厚的經濟基礎和發達開放的對外貿易。金融是服務業、是第三產業。經濟決定金融,有什么樣的經濟就決定有什么樣的金融。當一個城市和地區經濟發達到相當程度、開放到相當地步時,對金融服務必然提出內生要求。各類金融機構、金融交易、金融貿易自然而然地就接踵而至,金融中心地位也就慢慢形成了。這時不想成為金融中心都不行。倫敦、紐約就不用說了,新加坡、中國香港完全是依賴于發達、開放的貿易自由港為基礎而長期逐漸形成了國際金融中心的。

  30多個城市拔苗助長式爭先恐后規劃建設金融中心,有百害而無一利。首先,容易把經濟過度引導到金融虛擬產業、投機炒作上,容易弱化一地實體實業經濟的發展。其次,就像前幾年中國180多個城市爭先建設“國際大都市”的笑話一樣,最終造成地價、房價、各種商務成本上升,乃至生活成本上漲,反而不利于當地經濟發展。此外,一些城市為了建設金融中心已經開始大量違規建設金融機構,正在釀造新的金融風險。比如:各地風起云涌的各種山寨版證券期貨交易所等,正在擾亂金融秩序,正在釀成新的風險點。

  金融中心建設熱,說到底是一種浮躁心理,是一種面子工程。

 

編輯:jade

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